II SA/Wr 497/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Olga Białek po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 6 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. T. o zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie ze skargi M. T. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 28 kwietnia 2022 r., nr 454/2022 w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie samowolnej budowy budynku stanowiącego lokal gastronomiczny postanawia: odmówić zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego. M. T. (dalej: skarżąca) reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika w dniu 9 czerwca 2022 r. (data doręczenia do Sądu) wniosła skargę na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie samowolnej budowy budynku stanowiącego lokal gastronomiczny. W treści skargi zawarty został wniosek o zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego ze względu na złożone przez M. T. oraz M. T. podania o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji, kierowane do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Z nadesłanych przez pełnomocnika skarżącej dokumentów wynika, że przesyłka zawierająca powyższy wniosek została nadana w dniu 1 czerwca 2022 r. oraz doręczona w dniu 10 czerwca 2022 r. Zgodnie zaś z art. 61 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 2000 ze zm.) datą wszczęcia postępowania na żądanie strony jest dzień doręczenia żądania organowi administracji publicznej. Mając powyższe na uwadze należało stwierdzić, że wszczęcie postępowania administracyjnego w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji zaskarżonej w niniejszym postępowaniu sądowoadministracyjnymi nastąpiło w dniu 10 czerwca 2022 r., natomiast postępowanie sądowe zostało zainicjowane przez skargę wniesioną wcześniej – w dniu 9 czerwca 2022 r. W myśl art. 56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm.) w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. Taka sytuacja nie ma miejsca w niniejszej sprawie, gdyż skarga została wniesiona do sądu przed wszczęciem postępowania administracyjnego celem stwierdzenia nieważności decyzji DWINB. Mając powyższe na uwadze, Sąd postanowił jak w sentencji postanowienia.