II SA/Wr 499/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący: Sędzia WSA Ireneusz Dukiel po rozpoznaniu w dniu 21 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi J. W. na decyzję Wojewody D. z dnia 30 maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielania pozwolenia na budowę dla inwestycji obejmującej przebudowę lokalu mieszkalnego postanawia: odrzucić skargę. W dniu 2 lipca 2012 r. J. W. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję Wojewody D. z dnia 30 maja 2012 r. w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielania pozwolenia na budowę dla inwestycji obejmującej przebudowę lokalu mieszkalnego. Przewodniczący Wydziału II zarządzeniem z dnia 2 sierpnia 2012 r. wezwał skarżącego do nadesłania w terminie 7 dni dodatkowych dziewięciu odpisów skargi celem ich doręczenia uczestnikom postępowania. Wezwanie zawierające pouczenie o odrzuceniu skargi w przypadku nieuzupełnienia wskazanych braków formalnych J. W. odebrał w dniu 14 sierpnia 2012r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 13 akt). Do dnia dzisiejszego brak ten nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z regulacją art. 57 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej w skrócie p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Natomiast po myśli art. 46 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać: oznaczenie sądu do którego jest kierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników, oznaczenie rodzaju pisma, osnowę wniosku lub oświadczenia, podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika oraz wymienienie załączników. W myśl art. 47 cytowanej ustawy do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom (§ 1). Odpisami w rozumieniu powołanego przepisu mogą być uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej (§ 2). Przepis art. 49 § 1 p.p.s.a. stanowi natomiast, że w przypadku, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia bez rozpoznania. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w przypadku nieuzupełnienia przez skarżącego braków formalnych skargi sąd skargę odrzuca. Brak odpisu wniosku uniemożliwia nadanie mu biegu, gdyż brak jest egzemplarza podlegającego doręczeniu wszystkim uczestnikom postępowania. W niniejszej sprawie skarżący został prawidłowo wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie jej odpisów w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Tymczasem w wyznaczonym terminie braki skargi nie zostały uzupełnione. Mając powyższe na uwadze Sąd w oparciu o regulację art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.