II SA/Wr 508/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Olga Białek po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 31 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. C. na decyzję Wojewody Dolnośląskiego z dnia 21 lipca 2023 r., nr IF-O.7480.255.2020.RCH2 w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: odrzucić skargę. M. C. (dalej: skarżący) wniósł w dniu 14 sierpnia 2023 r. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na decyzję Wojewody Dolnośląskiego z dnia 21 lipca 2023 r., nr IF-O.7480.255.2020.RCH2 w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. W wykonaniu zarządzenia z dnia 13 września 2023 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi poprzez złożenie 3 odpisów skargi. Ponadto skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł. Przesyłka zawierająca powyższe wezwania została doręczona skarżącemu w dniu 4 października 2023 r. Wobec powyższego należało stwierdzić, że termin otwarty do usunięcia braków formalnych skargi upłynął z dniem 11 października 2023 r. (środa). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.), dalej: "p.p.s.a." sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Stosownie do art. 47 § 1 p.p.s.a. niedołączenie przez stronę skarżącą wymaganej liczby odpisów jest brakiem formalnym, o którym mowa w art. 49 § 1 p.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie pismu procesowemu prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów przez sąd (uchwała siedmiu sędziów NSA z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. akt I OPS 13/13). Z akt sprawy wynika, że skarżący pismem z dnia 2 sierpnia 2023 r. (doręczonym w dniu 14 sierpnia 2023 r.) wystąpił ze skargą kierowaną do Sądu, nie składając jej odpisów. W związku z powyższym, w wykonaniu zarządzenia z dnia 13 września 2023 r. skarżący został wezwany do usunięcia wyżej wymienionych braków formalnych w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki zawierającej ww. wezwania, została ona doręczona skarżącemu w dniu 4 października 2023 r. W konsekwencji powyższego termin do dokonania wskazanych w zarządzeniach czynności upłynął z dniem 11 października 2023 r. (środa). Do dnia wydania niniejszego postanowienia braki formalne skargi nie zostały usunięte. Niezależnie od powyższego należy zaznaczyć, że strona skarżąca została także wezwana do uiszczenia wpisu od skargi i z tego obowiązku również się nie wywiązała. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie zaś żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skoro strona skarżąca nie uiściła wpisu od skargi to jest ona dotknięta także brakiem fiskalnym. W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.