II SA/Wr 510/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Kremis po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 22 październik 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nakazu usunięcia zgromadzonych odpadów postanawia: odrzucić skargę. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II WSA we Wrocławiu z dnia 28 lipca 2014 r., wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wymaganego wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł (słownie: dwieście złotych) w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania. Nadto wezwano do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie 2 jej odpisów. W wezwaniu tym pouczono, że nieuiszczenie wpisu sądowego w ciągu 7 dni będzie skutkowało odrzuceniem skargi. Wezwanie zostało nadane przez pocztę w dniu 5 sierpnia 2014 r. W dniu 7 sierpnia 2014 r. – wobec niezastania adresata – przesyłkę złożono w placówce pocztowej w nr 46 we W., a zawiadomienie o tym pozostawiono w oddawczej skrzynce pocztowej adresata. Następnie w dniu 18 sierpnia 2014 r. przesyłkę awizowano powtórnie, lecz nie została podjęta. Kopertę złożono do akt sądowych ze skutkiem doręczenia (k. 16 akt sądowych). Jak wynika z akt niniejszej sprawy wpis sądowy od skargi nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. W myśl art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Natomiast na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie zastosowanie znajdzie przepis art. 73 § 1 p.p.s.a., który stanowi, że w razie niemożności doręczenia pisma do rąk adresata, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia. W myśl art. 73 § 3 p.p.s.a., w przypadku niepodjęcia pisma w terminie 7-dniowym pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Stosownie do przepisu art. 73 § 4 p.p.s.a. doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. Wezwanie skierowane do skarżącego zostało złożone w placówce pocztowej w dniu 7 sierpnia 2014 r. i dwukrotnie awizowane. Zatem za datę jego doręczenia należy przyjąć upływ 14 dni od pozostawienia pisma w placówce pocztowej. Należy więc uznać wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego za doręczone z dniem 21 sierpnia 2014 r. Termin 7-dniowy do uiszczenia wpisu sądowego upływał zatem z dniem 28 sierpnia 2014 r. Wobec tego, że należna opłata nie została uiszczona w zakreślonym terminie siedmiodniowym, należało skargę odrzucić. Drugim z powodów odrzucenia skargi jest okoliczność, że w skarżący nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (niedoręczenie 2 odpisów). W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., również w takim wypadku sąd odrzuca skargę. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu orzekł jak w sentencji postanowienia.