II SA/Wr 514/04
PostanowienieWSA we Wrocławiu2004-11-22
Skład orzekający: Julia Szczygielska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest dopuszczalna, jeśli skarżący wniósł ją na decyzję organu pierwszej instancji, mimo że skorzystał z przysługujących mu środków odwoławczych, a organ drugiej instancji wydał już decyzję w sprawie?Ratio decidendi
Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli została wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, mimo że skarżący skorzystał z przysługujących mu środków odwoławczych, a organ drugiej instancji wydał już decyzję w sprawie. W takim przypadku nie został wyczerpany dwuinstancyjny tok postępowania administracyjnego, co stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.Stan faktyczny
A. K. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na decyzję Wojewody D. zezwalającą na niezwłoczne zajęcie nieruchomości pod budowę obwodnicy. Pełnomocnik skarżącego dołączył do pisma decyzję Ministra Infrastruktury, która uchyliła skarżoną decyzję organu pierwszej instancji i umorzyła postępowanie. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Julia Szczygielska po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na decyzję Wojewody D. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zezwolenia Generalnemu Dyrektorowi Dróg Krajowych i Autostrad - Oddział A we W. na niezwłoczne zajęcie nieruchomości składającej się z działek nr [...] o pow. [...] i nr [...] o pow. [...] położonych w G., obręb R., stanowiących własność A. i M. K., przeznaczonych pod budowę obwodnicy południowej G. w ciągu drogi krajowej nr [...] (dawna [...]) postanawia: odrzucić skargę
A. K., reprezentowany przez pełnomocnika R. K., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję Wojewody D. z dnia [...] Nr [...], którą zezwolono Generalnemu Dyrektorowi Dróg Krajowych i Autostrad - Oddział A we Wrocławiu na niezwłoczne zajęcie nieruchomości składającej się z działek nr 227/1 o pow. [...] i nr [...] o pow. [...] położonych w G., obręb R., stanowiących własność A. i M. K., przeznaczonych pod budowę obwodnicy południowej G. w km [...] w ciągu drogi krajowej nr [...] (dawna [...]) i nadano tej decyzji rygor natychmiastowej wykonalności.
Do pisma z dnia [...] pełnomocnik skarżącego dołączył decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] Nr [...], którą uchylono skarżoną decyzję w całości oraz umorzono postępowanie przed organem I instancji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga jest niedopuszczalna.
W trybie art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia przewidziany w ustawie (art. 52 § 2).
W niniejszej sprawie przysługiwało skarżącemu odwołanie od zaskarżonej decyzji, co też A. K. uczynił.
Z akt sprawy wynika bowiem, iż skarżący wniósł odwołanie od decyzji Wojewody D. z dnia [...] Nr [...], w konsekwencji czego została wydana decyzja przez organ II instancji.
Świadczy o tym nadesłana, jako załącznik do pisma z dnia [...], decyzja Ministra Infrastruktury z dnia [...] Nr [...], która została wydana po rozpatrzeniu odwołania R. K. - pełnomocnika A. K. - od decyzji Wojewody D. z dnia [...] Nr [...], będącą przedmiotem niniejszej skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu.
Zatem przedmiotowa skarga została wniesiona do tut. Sądu na decyzję organu I instancji mimo, iż skarżący przed jej wniesieniem skorzystał z przysługujących mu środków odwoławczych. Tym samym nie został wyczerpany dwuinstancyjny tok postępowania administracyjnego.
Mając na uwadze powyższe oraz treść art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) Sąd odrzucił skargę na decyzję Wojewody D. z dnia [...] jako niedopuszczalną.
Z powyższych względów orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło