II SA/Wr 514/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Halina Kremis po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.W., M.W., M.W. i J.W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zażalenia D.W., M.W., J.W., M.W. na niezałatwienie w terminie przez Burmistrza Gminy T. sprawy rozgraniczenia nieruchomości – działek nr 96/1, 96/2, nr 26/1, nr 26/2, nr 66, nr 24, nr 25/1, nr 25/2, nr 25/3, nr 27/4, nr 27/5, nr 27/6, nr 28/1, nr 28/3, nr 32, nr 35, AM-1 obręb N.D., Gmina T. postanawia uchylić postanowienie z dnia 2 kwietnia 2015 r. o stwierdzeniu prawomocności orzeczenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 26 stycznia 2015 r. Postanowieniem z dnia 26 stycznia 2015 r., doręczonym skarżącym 23 lutego 2015 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę D.W., M.W., M.W. i J.W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] r. (Nr [...]) w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zażalenia D.W., M.W., J.W., M.W. na niezałatwienie w terminie przez Burmistrza Gminy T. sprawy rozgraniczenia nieruchomości – działek nr 96/1, 96/2, nr 26/1, nr 26/2, nr 66, nr 24, nr 25/1, nr 25/2, nr 25/3, nr 27/4, nr 27/5, nr 27/6, nr 28/1, nr 28/3, nr 32, nr 35, AM-1 obręb N.D., Gmina T.. Postanowieniem z dnia 2 kwietnia 2015 r. stwierdzono prawomocność powyższego orzeczenia. Postanowieniem z dnia 29 maja 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu przywrócił D. i M.W. termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012, poz. 270 ze zm.) postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne. Powyższy przepis - jak podkreślono w doktrynie – uzależnia możliwość uchylenia bądź zmiany postanowień niekończących postępowanie w sprawie od zmiany okoliczności sprawy, a zatem nie tylko tych okoliczności, które sąd przyjął za przesłankę rozstrzygnięcia, ale również takich okoliczności prawnych, które uzasadniałyby wydanie postanowienia odmiennej treści niż, to które zostało wydane wcześniej (B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka – Medek; Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze 2005, s. 382). Mając na względzie powyższą regulację normatywną oraz fakt przywrócenia terminu do złożenia skargi kasacyjnej Sąd doszedł do przekonania, iż należało uchylić postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 2 kwietnia 2015 r., stwierdzające prawomocność postanowienia z dnia 26 stycznia 2015 r. Stąd orzeczono jak w sentencji postanowienia.