II SA/Wr 514/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn po rozpoznaniu w dniu 17 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II wniosku S. K. Sp. z o. o. z/s w Ś. o sporządzenie uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi S.K. Sp. z o. o. z/s w Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie nakazu przywrócenia poprzedniego zagospodarowania terenu poprzez usunięcie z urządzenia reklamowego banera postanawia: I. odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku; II. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem wniesionej opłaty za sporządzenie uzasadnienia. Wnioskiem złożonym w tutejszym Sądzie dnia 9 października 2018 r. (data nadania w placówce operatora pocztowego) S. K. Sp. z o.o. z/s w Ś. (dalej: skarżąca) zwróciła się o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2018 r. utrzymującej w mocy decyzję Burmistrza K. w przedmiocie nakazu przywrócenia poprzedniego zagospodarowania terenu poprzez usunięcie z urządzenia reklamowego banera reklamującego [...] Równocześnie z wnioskiem uiszczono opłatę kancelaryjną od tego wniosku w wysokości 100,00 zł. Z akt sprawy wynika, że wyznaczona na dzień [...] października 2018 r. rozprawa została odroczona na nowy termin z powodu braku dowodu doręczenia stronie skarżącej zawiadomienia o terminie rozprawy. Zarządzeniem przewodniczącego Wydziału II z 11 października 2018 r. wyznaczono termin rozprawy na [...] listopada 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Stosownie do art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302, dalej: p.p.s.a.) w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Paragraf 3 cytowanego artykułu dodatkowo stanowi, że odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku następuje postanowieniem wydanym na posiedzeniu niejawnym. W niniejszej sprawie skarżący złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku jeszcze przed jego ogłoszeniem, czyli przed rozpoczęciem biegu terminu do jego zgłoszenia. To oznacza, że został zgłoszony przedwcześnie - przed momentem, w którym termin do zgłoszenia takiego wniosku rozpoczął swój bieg. Zatem taki wniosek nie może być uznany za skuteczny, gdyż jak to wynika z art. 141 § 2 p.p.s.a. może on być zgłoszony przez stronę w ściśle określonym terminie siedmiodniowym, którego bieg zaczyna się od chwili ogłoszenia wyroku. Nieskuteczne jest nie tylko złożenie wniosku po upływie siedmiodniowego terminu, ale również wcześniej, przed wydaniem i ogłoszeniem wyroku. W takim przypadku Sąd odmawia sporządzenia takiego uzasadnienia. W takich okolicznościach, na podstawie art. 141 § 3 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w pkt. I sentencji. Rozstrzygnięcie zawarte w pkt. II znajduje swoje uzasadnienia w brzmieniu art. 225 p.p.s.a, który stanowi, że różnicę między kosztami pobranymi a kosztami należnymi zwraca się stronie z urzędu na jej koszt. Wobec odmowy sporządzenia uzasadnienia wyroku należało zwrócić skarżącemu wniesioną przez niego opłatę za sporządzenie uzasadnienia w kwocie 100 zł, o czym Sąd orzekł w pkt. II sentencji.