II SA/Wr 518/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Palus po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. G.G. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku doprowadzenia obiektu budowlanego do stanu poprzedniego postanawia odrzucić skargę kasacyjną. Postanowieniem z dnia 5 września 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę M. G. G. na decyzję D.Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku doprowadzenia obiektu budowlanego do stanu poprzedniego. Postanowieniem z dnia 3 listopada 2014 r. referendarz w tut. Sądzie przyznał skarżącej prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie z kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Pismem z dnia 19 grudnia 2014 r. Okręgowa Rada Adwokacka we Wrocławiu wyznaczyła adw. B. S. pełnomocnikiem z urzędu skarżącej, która to następnie w dniu [...] r. złożyła do tut. Sądu wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, jak również opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Sądu z dnia 5 września 2014 r. Postanowieniem z dnia 20 stycznia 2015 r., doręczonym pełnomocnikowi skarżącej w dniu 30 stycznia 2015 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu umorzył postępowanie wszczęte wnioskiem o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. W dniu 6 lutego 2015 r. pełnomocnik skarżącej złożyła skargę kasacyjną od powyższego postanowienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 poz. 270 ze zm., dalej p.p.s.a.) od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Stosownie do art. 178 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Za niedopuszczalną należy uznać m.in. skargę kasacyjną wniesioną od postanowienia, od którego taki środek odwoławczy nie przysługuje. Do orzeczeń zaskarżalnych tym środkiem nie należy m.in. kwestionowane w niniejszej sprawie postanowienie z dnia 20 stycznia 2015 r. umarzające, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., postępowanie incydentalne wszczęte wnioskiem o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. W żadnym miejscu ustawa nie przewiduje możliwości zaskarżenia takiego postanowienia. Tym samym złożona przez pełnomocnika skarżącej skarga kasacyjna z dnia 6 lutego 2015 r. jako niedopuszczalna podlegała odrzuceniu, co też orzeczono w sentencji kierując się dyspozycją z art. 178 p.p.s.a.