II SA/Wr 529/20
PostanowienieWSA we Wrocławiu2021-01-29
Skład orzekający: Sędzia WSA Olga Białek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona, jeśli pełnomocnik strony skarżącej nie usunął braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Skarga złożona do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca, pomimo wezwania do usunięcia braków formalnych, nie uzupełni ich w wyznaczonym terminie. Dotyczy to sytuacji, gdy braki formalne uniemożliwiają nadanie skardze prawidłowego biegu, a termin na ich usunięcie jest terminem ustawowym, który nie podlega przedłużaniu ani skracaniu.Stan faktyczny
Z. W. złożyła skargę na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. umarzającą postępowanie w sprawie wznowienia postępowania administracyjnego. Pełnomocnik skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, w tym do nadesłania wymaganej liczby odpisów oraz podania numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi, jednakże braki formalne nie zostały usunięte w zakreślonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Olga Białek po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 29 stycznia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. W. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] września 2020 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie wznowienia postępowania administracyjnego postanawia: odrzucić skargę.
Z. W. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] września 2020 r. nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. G. z dnia [...] czerwca 2020 r., w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie wznowienia postępowania administracyjnego zakończonego ostateczną decyzją Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. G. z dnia [...] sierpnia 2013 r. znak: [...], którą stwierdzono wykonanie obowiązku wynikającego z decyzji PINB w K. G. znak: [...] z dnia [...] grudnia 2012 r.
Postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2020 r. przyznane zostało Skarżącej prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
W wykonanym zarządzeniu Przewodniczącego Wydziału II z dnia 19 listopada 2020 r., w dniu 18 grudnia 2020 r. wezwano pełnomocnika Skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni, poprzez nadesłanie 4 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych przez Skarżącą oraz podanie numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi.
Zarządzenie z dnia 19 listopada 2020 r. doręczone zostało pełnomocnikowi Skarżącej dnia 7 stycznia 2021 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru k. -152 akt sprawy).
W zakreślonym terminie pełnomocnik Skarżącej nie usunął braków formalnych skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W przypadku, gdy złożona do sądu administracyjnego skarga - z uwagi na zaistniałe braki formalne, w tym brak odpowiedniej ilości odpisów skargi wraz z załącznikami - nie może otrzymać prawidłowego biegu, przewodniczący wzywa stronę do ich uzupełnienia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia (art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 49 § 1 p.p.s.a.). Wyznaczony siedmiodniowy termin jest przy tym terminem ustawowym, który nie może być przedłużany ani skracany. W sytuacji więc, gdy strona w tym terminie nie usunie braków formalnych skargi Sąd zobligowany jest do jej odrzucenia.
Z taką sytuacją mamy do czynienia w niniejszej sprawie, w realiach której wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez złożenie oryginału bądź poświadczonej kopii pełnomocnictwa procesowego upoważniającego do działania w imieniu Skarżącej przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, doręczono skutecznie profesjonalnemu pełnomocnikowi skarżącej w dniu 7 stycznia 2021 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy. Z akt sądowych sprawy wynika również, że profesjonalny pełnomocnik do dnia wydania niniejszego postanowienia nie nadesłał wymaganych odpisów oraz numeru PESEL Skarżącej.
W tych okolicznościach wniesioną skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., o czym orzeczono w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło