II SA/Wr 535/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Siedlecka po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 18 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. G. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie remontu i przebudowy budynku postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 27 lipca 2012 r. J. N. jako "pełnomocnik S. G." wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie remontu i przebudowy budynku. Zaskarżoną decyzją utrzymano w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta W. z dnia [...] r. nr [...], którą umorzono postępowanie administracyjne w sprawie remontu i przebudowy budynku przy ul. S. [...] we W.. Sąd pismem z dnia z dnia 29 sierpnia 2012 r. wezwał S. G. do złożenia w terminie 7 dni od doręczenia wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł oraz do własnoręcznego podpisania skargi i przesłania jej 3 odpisów. Pouczono także skarżącego o treści przepisów regulujących, kto może być pełnomocnikiem w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Pismo to skierowano na błędny adres, wobec czego pismem z dnia 21 września 2012 r. ponowiono wezwanie. Wezwanie to zostało doręczone skarżącemu z dniem 9 października 2012 r., po tym jak przesyłkę pozostawiono na okres 14 dni w placówce pocztowej i prawidłowo zaawizowano. W dniu 1 października 2012 r. małżonka J. N. A. G.-N., będąca uczestnikiem postępowania (przypuszczalnie po zapoznaniu się z aktami sprawy, co miało miejsce w dniu 24 września 2012 r.), przesłała Sądowi 3 egzemplarze skargi podpisanej przez J. N.. Na opisaną na wstępie decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. skargę do WSA we Wrocławiu wniosła także w dniu 21 lipca 2012 r. osobiście A. G.-N. (sygn. akt II SA/Wr 534/12). Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Skarga S. G. podlegała odrzuceniu. W myśl art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270; dalej: p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zdaniem Sądu rozpatrującego niniejszą sprawę S. G. nie uzupełnił braku formalnego skargi, ponieważ nie podpisał jej osobiście. Tymczasem w myśl art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo procesowe, w tym skarga, musi zawierać podpis wnoszącego. Skarga została podpisana przez J. N., który – w myśl art. 35 § 1 p.p.s.a. nie mógł być pełnomocnikiem skarżącego, o czym skarżącego pouczono. Stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a. w wypadku, gdy pismo zawiera brak formalny, należy wezwać stronę do jego uzupełnienia, co w tym wypadku nastąpiło. Jednak pomimo upływu zakreślonego przez Sąd terminu 7-dniowego skarga nie została uzupełniona o własnoręczny podpis skarżącego S. G.. Biorąc pod uwagę powyższe, Sąd na podstawie wskazanych wyżej przepisów oraz na podstawie art. 58 § 3 p.p.s.a. postanowił, jak w sentencji postanowienia. Niezależnie od powyższego Sąd informuje, że odnośnie do skargi A. G.-N., wydane zostanie osobne rozstrzygnięcie.