II SA/Wr 543/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 21 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym skargi Stowarzyszenia Z. z/s w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na eksploatacji i przeróbce kruszywa naturalnego postanawia: odrzucić skargę. Stowarzyszenie Z. wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na eksploatacji i przeróbce kruszywa naturalnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 – dalej "p.p.s.a.") skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. Natomiast tryb wnoszenia skarg do sądu administracyjnego reguluje art. 54 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. Wpływ skargi bezpośrednio do sądu skutkuje zatem koniecznością przekazania jej do organu właściwego, a za datę wniesienia skargi uważa się dzień nadania tej skargi przez sąd do tego organu. Mając powyższe na względzie należy stwierdzić, że wobec doręczenia skarżącemu Stowarzyszeniu zaskarżonej decyzji w dniu 31 maja 2016 r. termin do wniesienia na nią skargi upłynął z dniem 30 czerwca 2016 r. Jak wynika natomiast z akt sprawy skarga wpłynęła do Sądu dopiero w dniu 13 lipca 2016 r. i tego samego dnia została przekazana do Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W.. Skargę należałoby również potraktować za spóźnioną w sytuacji liczenia terminu do jej wniesienia do sądu administracyjnego od daty doręczenia zaskarżonej decyzji do wiadomości pełnomocnika skarżącej strony. W tym przypadku, skoro doręczenie nastąpiło w dniu 7 czerwca 2016 r., to termin do wniesienia skargi upłynął z dniem 7 lipca 2016 r. Jak natomiast wskazano wyżej skarga wpłynęła do Sądu dopiero w dniu 13 lipca 2016 r. W tym stanie rzeczy Sąd uznał, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu i stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. skargę odrzucił.