II SA/Wr 547/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Alicja Palus, po rozpoznaniu w dniu 29 września 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. O. na decyzję Wojewody D. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie sprzeciwu w sprawie wykonywania robót budowlanych polegających na montażu tymczasowego obiektu – pawilonu handlowego postanawia odrzucić skargę. W dniu 7 lipca 2006 r. A. O. wniósł – oddając pismo w polskim urzędzie pocztowym – do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję Wojewody D. z dnia [...] Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta L. z dnia [...] Nr [...] o sprzeciwie tego organu wobec zgłoszonego zamiaru wykonywania robót budowlanych polegających na montażu tymczasowego obiektu – pawilonu o funkcji handlowej na terenie posesji przy ul. N. M. P. w L. /działka nr [...], obręb S. M./. Decyzja doręczona została skarżącemu w dniu 22 maja 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekając w sprawie zważył co następuje: Skarga jest środkiem prawnym umożliwiającym przeprowadzenie przez sąd administracyjny kontroli orzeczenia administracyjnego, innego aktu lub czynności organu administracji publicznej pod względem ich zgodności z prawem i podlega regulacji zawartej w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1270/. Bezwzględnym wymogiem formalnym skargi warunkującym jej dopuszczalność jest zachowanie ustawowego terminu do jej wniesienia, określonego – w zależności od przedmiotu zaskarżenia i podmiotu dokonującego tej czynności – w przepisie art. 53 powołanej wyżej ustawy. Zgodnie z treścią § 1 wskazanego przepisu skargę na rozstrzygnięcie w sprawie, za jakie uznać należy zaskarżoną decyzję, wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia tego rozstrzygnięcia skarżącemu. Z akt sprawy wynika w sposób nie budzący wątpliwości, że zaskarżoną decyzję doręczono skarżącemu w sposób prawidłowy w dniu 22 maja 2006 r. /zwrotne poświadczenie odbioru/, zatem termin do wniesienia skargi na to rozstrzygnięcie upłynął z dniem 21 czerwca 2006r. /środa/. Skarga wniesiona została w dniu 7 lipca 2006 r. /datownik pocztowy na kopercie/, a zatem z uchybieniem ustawowego terminu, co powoduje bezskuteczność tej czynności. Skarżący nie skorzystał też z uprawnienia przewidzianego w art. 86 § 1 powoływanej ustawy i nie złożył wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Mając powyższe okoliczności na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny – zgodnie z przepisem art. 58 § 1 pkt 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.