II SA/Wr 547/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Olga Białek po rozpoznaniu w dniu 9 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Powiatu Zgorzeleckiego na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Dolnośląskiego z dnia 6 sierpnia 2008 r. nr NK.II.0911-8/385/08 w przedmiocie stwierdzenia nieważności w części uchwały Rady Powiatu Zgorzeleckiego nr XXIV/161/2008 z dnia 26 czerwca 2008r. w sprawie zasad gospodarowania nieruchomościami wchodzącymi w skład powiatowego zasobu nieruchomości powiatu zgorzeleckiego postanawia: podjąć zawieszone postępowanie. Skargą z dnia 4 września 2008 r. Powiat Zgorzelecki wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Dolnośląskiego z dnia 6 sierpnia 2008 r. Nr II 0911-8/385/08 w którym stwierdzono nieważność § 6 ust. 4, ust. 5; § 8; §10 ust. 1 we fragmencie "w drodze bezprzetargowej; § 12; § 13 zdanie 1; § 14; § 18; § 19; § 20; § 21; § 24 ust. 1 § 25; § 26 ust. 2 uchwały Rady Powiatu Zgorzeleckiego Nr XXIV/161/2008 z dnia 26 czerwca 2008 r. w sprawie zasad gospodarowania nieruchomościami wchodzącymi w skład powiatowego zasobu nieruchomości powiatu zgorzeleckiego. Postanowieniem z dnia 18 grudnia 2008 r. sygn. akt I OSK 1035/08 Naczelny Sąd Administracyjny przedstawił, na podstawie art. 187 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn.zm.) do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości, a mianowicie : "Czy katalog przypadków, w których rada gminy, stosowanie do art. 37 ust. 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity Dz.U. z 2004 r., Nr 261, poz. 2603 z późn. zm.) może wyrazić zgodę na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umów użytkowania, najmu lub dzierżawy na czas oznaczony dłuższy niż trzy lata lub na czas nieoznaczony nieruchomości stanowiących własność gminy, ograniczony jest do sytuacji określonych w art. 37 ust. 3 tej ustawy". Mając na uwadze, że w rozpoznawanej sprawie unieważnienie § 18 i § 19 ww. uchwały nastąpiło z powodu naruszenia art. 37 ustawy o gospodarce nieruchomościami Sąd uznał, że jej wynik uzależniony jest od rozstrzygnięcia przez skład siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego wskazanego zagadnienia prawnego i postanowieniem z dnia 20 maja 2009 r. zawiesił postępowanie sądowoadministracyjne. Uchwałą z dnia 27 lipca 2009 r. sygn. akt I OPS 1/09 Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzygnął przedstawione postanowieniem z dnia 18 grudnia 2008r. zagadnienie prawne. Z tego też względu uznać należało, że ustała przyczyna z powodu której postępowanie w sprawie zostało zawieszone i na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.