II SA/Wr 553/15
PostanowienieWSA we Wrocławiu2016-03-04
Skład orzekający: Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny jest właściwy do nadania klauzuli wykonalności wyrokowi przez siebie wydanemu?Ratio decidendi
Sąd administracyjny nie jest właściwy do nadania klauzuli wykonalności wyrokowi przez siebie wydanemu ani do doręczenia tytułu wykonawczego. Właściwość w tym zakresie posiada sąd rejonowy, zgodnie z przepisami Kodeksu postępowania cywilnego dotyczącymi nadawania klauzuli wykonalności.Stan faktyczny
Pełnomocnik strony skarżącej złożył wniosek o nadanie klauzuli wykonalności wyrokowi Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 17 listopada 2015 r. sygn. akt II SA/Wr 553/15, a także o doręczenie tytułu wykonawczego i zasądzenie kosztów postępowania klauzulowego. Sprawa dotyczyła postanowienia D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r. w przedmiocie ustalenia opłaty legalizacyjnej.Rozstrzygnięcie
Odrzucono wniosek pełnomocnika strony skarżącej z dnia 29 lutego 2016 r. o nadanie klauzuli wykonalności wyrokowi Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 17 listopada 2015 r. sygn. akt II SA/Wr 553/15 oraz "doręczenie tytułu wykonawczego, obejmującego wypis wymienionego orzeczenia, opatrzonego klauzulą wykonalności" i "zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa w postępowaniu klauzulowym według norm przepisanych".Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy B. na postanowienie D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty legalizacyjnej z tytułu realizacji inwestycji polegającej na budowie sieci wodociągowej z przyłączami bez ujęcia wody w sposób samowolny postanawia odrzucić wniosek pełnomocnika strony skarżącej z dnia 29 lutego 2016 r. o nadanie klauzuli wykonalności wyrokowi Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 17 listopada 2015 r. sygn. akt II SA/Wr 553/15 oraz "doręczenie tytułu wykonawczego, obejmującego wypis wymienionego orzeczenia, opatrzonego klauzulą wykonalności" i "zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa w postępowaniu klauzulowym według norm przepisanych".
Pismem z dnia 29 lutego 2016 r. pełnomocnik strony skarżącej wniósł o nadanie klauzuli wykonalności wyrokowi Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 17 listopada 2015 r. sygn. akt II SA/Wr 553/15 oraz "doręczenie tytułu wykonawczego, obejmującego wypis wymienionego orzeczenia, opatrzonego klauzulą wykonalności" i "zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa w postępowaniu klauzulowym według norm przepisanych".
Zgodnie z art. 781 § 2 kpc, tytułom egzekucyjnym pochodzącym od sądu administracyjnego oraz innym tytułom klauzulę wykonalności nadaje sąd rejonowy właściwości ogólnej dłużnika. Jeżeli tej właściwości nie można ustalić, klauzulę nadaje sąd rejonowy, w którego okręgu ma być wszczęta egzekucja, a gdy wierzyciel zamierza wszcząć egzekucję za granicą - sąd rejonowy, w którego okręgu tytuł został sporządzony.
Stosownie do powyższego unormowania sąd administracyjny nie jest właściwy do nadania klauzuli wykonalności wyrokowi przez siebie wydanemu i w konsekwencji do doręczenia tytułu wykonawczego. Właściwym w tej materii jest sąd rejonowy właściwości ogólnej dłużnika, bądź też – jeżeli tej właściwości nie można ustalić – sąd rejonowy, w którego okręgu ma być wszczęta egzekucja, a gdy wierzyciel zamierza wszcząć egzekucję za granicą – sąd rejonowy, w którego okręgu tytuł został sporządzony.
W tym stanie rzeczy – zgodnie z art. 58 §1 pkt 1 w związku z art. 64 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.jedn. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.) – należało orzec jak wyżej.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło