II SA/Wr 553/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis po rozpoznaniu w dniu 24 września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody D. na uchwałę Rady Miejskiej w Ż. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obrębu M., gmina Ż. postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 19 lipca 2019 r. Wojewoda D. (dalej: skarżący, organ nadzoru) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Ż. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obrębu M., gmina Ż. Pismem z dnia 30 sierpnia 2019 r. wezwano organ nadzoru do usunięcia braków formalnych skargi w terminie siedmiu dni pod rygorem od jej odrzucenia poprzez podanie numeru REGON lub NIP. Zgodnie ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru, wezwanie z dnia 30 sierpnia 2019 r. doręczone zostało skarżącemu w dniu 2 września 2019 r. (k. 19 akt sądowoadministracyjnych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz.1302 z późn. zm., dalej: p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt. 1 lit. c p.p.s.a. pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku - numer identyfikacyjny REGON albo numer w innym właściwym rejestrze lub ewidencji, albo numer identyfikacji podatkowej strony wnoszącej pismo, niebędącej osobą fizyczną, która nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest ona obowiązana do jego posiadania. Ponadto, zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym i zawierać wskazane w tym przepisie dodatkowe elementy. Wyjaśnić nadto należy, że wymóg formalny wskazania numeru REGON lub NIP wprowadzony został ustawą z dnia 12 kwietnia 2019 r. o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 934) i obowiązuje przy wnoszeniu pism, w tym skarg do sądów administracyjnych od 31 maja 2019 r. Z akt sprawy wynika, że przesyłka zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi została doręczona skarżącemu organowi nadzoru w dniu 2 września 2019 r. (poniedziałek), zatem siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnych skargi w terminie siedmiu dni pod rygorem od jej odrzucenia poprzez podanie numeru REGON lub NIP strony skarżącej upływał w dniu 9 września 2019 r. (poniedziałek). Tymczasem, co potwierdzają akta sprawy, w zakreślonym terminie nie zostały uzupełnione braki formalne skargi. Wobec powyższego, okoliczności przywołane powyżej obligowały sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.