II SA/Wr 554/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis (spr.) po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 31 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej E. Ł. i T. Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 10 czerwca 2021 r. sygn. akt II SA/Wr 554/20 w sprawie ze skargi E. Ł.i T. Ł. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we [...] z dnia [...] września 2020 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki części budynku jednorodzinnego z usługą postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. E. Ł. i T. Ł. (skarżący) wnieśli skargę na decyzję na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we [...] z dnia [...] września 2020 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki części budynku jednorodzinnego z usługą. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 1 czerwca 2021 r. skierowano sprawę na posiedzenie niejawne w trybie art. 15 zzs⁴ ust. 3 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.U. z 2020 r., poz. 1842, ze zm.). Wyrokiem z dnia 10 czerwca 2021 r., w sprawie o sygn. akt II SA/Wr 554/20 tut. Sąd oddalił skargę w całości. Odpis sentencji wyroku został doręczony skarżącym w dniu [...] czerwca 2021 r. wraz z pouczeniem o treści art. 141 § 2 p.p.s.a. jak również o tym, że złożenie wniosku o uzasadnienie jest warunkiem wniesienia skargi kasacyjnej. Skarżący nie złożyli wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Pismem z dnia [...] lipca 2021 r. skarżący wnieśli "odwołanie", w którym przedstawili stan faktyczny sprawy oraz zawarli prośbę o wnikliwe spojrzenie na ich problem. Zarządzeniem z dnia [...] lipca 2021 r. wezwano skarżących do sprecyzowania, czy pismo z dnia [...] lipca 2021 r. stanowi skargę kasacyjną, czy pismo innego rodzaju. Z odpowiedzi skarżących wynika, że pismo z dnia [...] lipca 2021 r. stanowi skargę kasacyjną. Postanowieniem z dnia [...] lipca 2021 r. starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym stwierdził, że przedmiotowy wyrok jest prawomocny od dnia 13 lipca 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Na podstawie art. 178 w zw. z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.) - dalej: "p.p.s.a." wojewódzki sąd administracyjny dokonuje wstępnej kontroli skargi kasacyjnej. Kontrola ta obejmuje zachowanie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, jej dopuszczalność oraz spełnienie wymogów formalnych. Zgodnie z art. 177 § 1 p.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Z wyraźnego brzmienia ww. przepisu wynika zatem, że skarga kasacyjna nie może być skutecznie wniesiona bez uprzedniego wniosku o sporządzenie uzasadnienia. W niebudzących wątpliwości okolicznościach niniejszej sprawy, wniosek o sporządzenie uzasadnienia przedmiotowego wyroku nie został przez skarżących złożony. Pomimo tego skarżący sporządzili i złożyli skargę kasacyjną. Tym samym skarga kasacyjna podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. Jak wskazano o dopuszczalności skargi kasacyjnej decyduje poprzedzenie skargi kasacyjnej wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę. Brak doręczenia uzasadnienia wyroku stanowi zatem przyczynę niedopuszczalności skargi kasacyjnej. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 178 w zw. z art. 177 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.