II SA/Wr 556/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Władysław Kulon po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 20 grudnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia W.J.K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 4 listopada 2019 r. sygn. akt II SA/Wr 556/19 w sprawie ze skargi W.J. K. na postanowienie D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary z tytułu nielegalnego przystąpienia do użytkowania nadbudowanej i rozbudowanej części budynku postanawia: I. odrzucić zażalenie; II. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 (słownie: sto) złotych tytułem wpisu od zażalenia. Postanowieniem z dnia 4 listopada 2019 r. sygn. akt II SA/Wr 556/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odmówił wstrzymania wykonania postanowienia D.Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary z tytułu nielegalnego przystąpienia do użytkowania nadbudowanej i rozbudowanej części budynku. Odpis postanowienia doręczony został skarżącemu w dniu 15 listopada 2019 r., co potwierdza zwrotne potwierdzenie odbioru (k. 27 akt sądowoadministracyjnych). Pismem z dnia 25 listopada 2019 r. skarżący złożył zażalenie na opisane wyżej postanowienie tutejszego Sądu. Zażalenie nadane zostało w placówce operatora publicznego w dniu 25 listopada 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Jak wynika z art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm., dalej: p.p.s.a.) zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Ponadto, w myśl art. 232 § 1 pkt sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Zgodnie zaś § 2 cytowanego przepisu postanowienie w przedmiocie zwrotu wpisu może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Stosownie do art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2. Zatem w niniejszej sprawie odpowiednio zastosowanie znajduje art. 178 p.p.s.a., w myśl którego wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Przenosząc powyższe w realia niniejszej sprawy wskazać należy, że postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 4 listopada 2019 r. sygn. akt II SA/Wr 556/19 zostało doręczone skarżącemu w dniu 15 listopada 2019 r. (piątek). Zatem siedmiodniowy termin do złożenia zażalenia na to postanowienie upłynął w dniu 22 listopada 2019 r. (piątek). Z akt sprawy wynika natomiast, że zażalenie nadane zostało w placówce operatora pocztowego dopiero w dniu 25 listopada 2019 r., a zatem z uchybieniem ustawowego terminu. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowił jak w sentencji postanowienia.