II SA/Wr 563/05
PostanowienieWSA we Wrocławiu2006-03-28
Skład orzekający: Halina Kremis
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy jednostka organizacyjna stowarzyszenia, która nie posiada odrębnej rejestracji w Krajowym Rejestrze Sądowym, może być uznana za podmiot posiadający zdolność sądową i wnosić skargę do sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli została wniesiona przez podmiot nieposiadający zdolności sądowej. Jednostka organizacyjna stowarzyszenia uzyskuje osobowość prawną, a tym samym zdolność sądową, pod warunkiem, że jej statut przewiduje taką możliwość oraz została wpisana do rejestru stowarzyszeń. Brak odrębnej rejestracji w Krajowym Rejestrze Sądowym uniemożliwia uznanie jednostki za osobę prawną i skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Organizacja P.K.E. Okręg D. Koło Gminne A wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na uchwałę Rady Miejskiej W. dotyczącą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Sąd z urzędu ustalił, że Koło Gminne A nie posiada odrębnej rejestracji w Krajowym Rejestrze Sądowym, co uniemożliwia mu uznanie za osobę prawną i podmiot posiadający zdolność sądową.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Sygnatura akt II SA/Wr 563/05 POSTANOWIENIE Dnia 28 marca 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: NSA Halina Kremis (sprawozdawca) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 marca 2006 r. sprawy ze skargi P.K.E. Okręgu D. Koła Gminnego A na Uchwałę Rady Miejskiej W. z dnia 7 czerwca 2005 r. nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego we wsi R. W. postanawia: odrzucić skargę.
P.K.E. Okręg D. Koło Gminne A wniosło skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na Rady Miejskiej W. z dnia 10 maja 2004 r. (nr [...]) w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego we wsi R. W.
Wojewódzki Sad Administracyjny zważył, co następuje:
Przepisy art. 17 ust. lila ustawy z dnia 7.04.1989 r. - Prawo o stowarzyszeniach (Dz. U. z 2001 r. Nr 79 poz. 855 ze zm.) określają warunki, które musi spełniać jednostka organizacyjna stowarzyszenia, aby uzyskała osobowość prawną. Bezsporne jest, iż przepisy te pozostają w ścisłym związku i należy je wykładać łącznie, a zatem dla uzyskania osobowości prawnej przez jednostkę organizacyjną stowarzyszenia muszą zaistnieć dwie przesłanki tj.
* stanowi o tym statut stowarzyszenia,
* oddział musi zostać wpisany do rejestru stowarzyszeń prowadzony przez Krajowy Rejestr Sądowy.
Sąd ustalił z urzędu stan faktyczny w oparciu o dane uzyskane z Krajowego Rejestru Sądowego i Centralnej Informacji działającej przy Krajowym Rejestrze Sądowym oraz akt tut. Sądu. Statut P.K.E. stanowi w art. 4, iż Koło Klubu może uzyskać osobowość prawną po wyrażeniu zgody przez Zarząd Okręgu, zaś w przypadku Koła Samodzielnego przez Zarząd Główny. W rejestrze stowarzyszeń figuruje jedynie P.K.E. Okręg D. jako posiadający osobowość prawną, pod jego nr KRS jako jednostka terenowa zostało wykazane Koło Gminne A Wobec braku odrębnej rejestracji Koła Gminnego A w rejestrze stowarzyszeń, a więc niespełnienia niezbędnej dla uzyskania osobowości prawnej przesłanki nie można uznać wnoszącego skargę za osobę prawną. Kwestia udzielonego w toku postępowania administracyjnego pełnomocnictwa nie ma wpływu na rozstrzygnięcie, gdyż stosownie do art. 37 ust. statutu PKE w uzasadnionych wypadkach wystąpienia do władz Zarząd Główny udziela upoważnienia do działania w swoim imieniu, podczas gdy skargę na uchwałę wniosło Koło Gminne A we własnym imieniu.
Dodać jeszcze można, iż (jak wynika z pisma skarżącego z dnia 10 marca 2006 r.) na datę wnoszenia skargi i wydawania postanowienia status Koła nie uległ zmianie.
Z tych względów skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło