II SA/Wr 565/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Julia Szczygielska po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ł.W. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie nakazu zaniechania robót budowlanych postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis w kwocie 500 zł (pięćset złotych). Skarga do sądu administracyjnego może być skutecznie wniesiona, jeżeli odpowiada wymaganiom określonym w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). I tak art. 47 § 1 tej ustawy stanowi m.in., że do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Usunięcie braków formalnych następuje w trybie art. 49 § 1 powołanej ustawy, który stanowi, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Jeżeli pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa stronę do jej uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. W rozpatrywanej sprawie zarządzeniem z dnia 29 października 2010 r. Przewodniczący Wydziału II wezwał stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 5 odpisów skargi – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 29 listopada 2010r.. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że odebrał je dorosły domownik. Zakreślony siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął zatem w dniu 6 grudnia 2010r.. Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi strona skarżąca nie uzupełniła jej w zakreślonym przez Sąd terminie. Skutkować to musiało odrzuceniem skargi po myśli art. 58 § 1 pkt 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Z uwagi na powyższe należało zwrócić stronie skarżącej uiszczony w dniu 19 listopada 2010r. wpis od skargi w kwocie 500 zł, zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 w/w ustawy. Z tych względów orzeczono jak w sentencji.