II SA/Wr 57/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Kremis Sędziowie: Sędzia WSA Ireneusz Dukiel (sprawozdawca) Sędzia WSA Alicja Palus Protokolant: Asystent sędziego Łukasz Cieślak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 2 kwietnia 2014 r. sprawy ze skargi B. Ł. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia 15 listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie wykonania stacji bazowej telefonii komórkowej wewnątrz wieży kościoła zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne w niniejszej sprawie. D. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej zwany: organem II instancji, organem odwoławczym lub w skrócie DWINB) zaskarżoną decyzją nr [...] z dnia 15 listopada 2013 r., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta Wrocławia (dalej zwanego: organem I instancji lub w skrócie PINB) nr [...] z dnia 24 lipca 2013 r., umarzającą postępowanie administracyjne w sprawie wykonania stacji bazowej telefonii komórkowej sieci [...] wewnątrz wieży kościoła p.w. Św. K. przy ul. S. [...] we W. W dniu 28 listopada 2013 r. do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej zwanego: GINB) wpłynął wniosek Ogólnopolskiego Stowarzyszenia A. w R. (dalej zwane: Stowarzyszeniem) o wszczęcie postępowania o stwierdzenie nieważności powyższej decyzji DWINB nr [...] z dnia 15 listopada 2013 r. B. Ł. (dalej zwanym: skarżącym) w dniu 27 grudnia 2013 r. nadał w urzędzie pocztowym, za pośrednictwem DWINB, skargę do tut. Sądu na decyzję DWINB nr [...] z dnia 15 listopada 2013 r. GINB decyzją z dnia 18 marca 2014 r., nr [...], odmówił stwierdzenia nieważności decyzji DWINB nr [...] z dnia 15 listopada 2013 r. Stowarzyszenie pismem procesowym z dnia 25 marca 2014 r. wniosło o zawieszenie postępowania sądowego zgodnie z art. 56 p.p.s.a., gdyż w dniu 25 listopada 2013 r. Stowarzyszenie wysłało do GINB wniosek o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji. W myśl art. 56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postepowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej w skrócie p.p.s.a.) w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. W niniejszej sprawie nie ulega wątpliwości, iż przed wniesieniem przez skarżącego skargi do tut. Sądu wcześniej wszczęto z wniosku Stowarzyszenia nadzwyczajne postępowanie administracyjne w przedmiocie stwierdzenia nieważności przedmiotowej decyzji DWINB z dnia 15 listopada 2013 r. Z tych też względów, na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 w zw. z art. 56 p.p.s.a., zawieszono niniejsze postępowanie sądowoadministracyjne do czasu zakończenia nadzwyczajnego postępowania administracyjnego, a w wypadku zaskarżenia aktu wydanego w tym postępowaniu do sądu administracyjnego- do czasu zakończenia postępowania sądowoadministracyjnego.