II SA/Wr 570/21
PostanowienieWSA we Wrocławiu2022-06-01
Skład orzekający: Asesor WSA Marta Pawłowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych poprzez złożenie oryginału lub uwierzytelnionego dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy strona nie uzupełni braków formalnych w wyznaczonym terminie, w szczególności gdy nie przedłoży oryginału lub uwierzytelnionego dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji, mimo wezwania. W przypadku złożenia jedynie kserokopii z pieczątką 'za zgodność z oryginałem', bez uwierzytelnienia notarialnego, skarga podlega odrzuceniu zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.Stan faktyczny
Strona skarżąca W. M. złożyła skargę na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu z dnia 20 września 2021 r. dotyczącą nakazu usunięcia wad technicznych balkonów, tarasów i logii w budynku mieszkalnym wielorodzinnym. Sąd wezwał stronę do uzupełnienia braków formalnych poprzez złożenie oryginału lub uwierzytelnionego dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji. Strona złożyła jedynie kserokopie uchwał z pieczątką 'za zgodność z oryginałem', bez uwierzytelnienia notarialnego.Rozstrzygnięcie
I. Odrzucił skargę; II. Zwrócił stronie skarżącej kwotę 500 zł uiszczoną tytułem opłaty od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Marta Pawłowska po rozpoznaniu w dniu 1 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. M. przy ulicy [...] we W. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu w nakazu usunięcia wad w stanie technicznym balkonów, tarasów i logii w budynku mieszkalnym wielorodzinnym z dnia 20 września 2021 r., Nr 1011/2021 postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej kwotę 500 (pięćset) złotych uiszczoną tytułem opłaty od skargi.
Zarządzeniem z dnia 14 grudnia 2021 r. wezwano stronę skarżącą do uzupełnienia braków skargi poprzez złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu, określającego umocowanie do reprezentacji strony skarżącej, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
W zakreślonym przez Są terminie strona skarżąca złożyła kopie uchwał potwierdzające wybór na członka zarządu osób podpisanych na skardze, Pana D. F. i Pani B. K. wraz z raportami z głosowania i protokołem.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30.08.2002 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, dalej w skrócie jako p.p.s.a. (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329) sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Zgodnie z treścią art. 29 p.p.s.a. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej: p.p.s.a.) przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28 p.p.s.a., mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Z kolei w myśl art. 28 § 1 p.p.s.a. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu.
W rozpoznawanej sprawie strona co prawda złożyła kopie uchwał o wyborze członków zarządu, jednakże są to wyłącznie kserokopie, na których przybito pieczątkę o treści "za zgodność z oryginałem", jednakże nie zostały one uwierzytelnione w żaden sposób. Tymczasem w zarządzeniu wzywającym do uzupełnienia braków formalnych zaznaczono wyraźnie, że dokument ten winien być w oryginale, lub uwierzytelniony. Skoro strona skarżąca nie jest reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika w sprawie, takiego uwierzytelnienia mógł dokonać notariusz. Tymczasem w sprawie złożone wyłącznie kserokopie.
Wobec takiej okoliczności, Sad zobligowany był na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. skargę odrzucić. Orzeczenie o kosztach wydane zostało na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło