II SA/Wr 577/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Julia Szczygielska po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy wniosku R. Spółka z o.o. – Spółka komandytowa z siedzibą we W. o nadanie klauzuli wykonalności wyrokowi Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 18 marca 2010r., sygn. akt II SA/Wr 577/09 w sprawie ze skargi R. Spółka z o.o. – Spółka komandytowa z siedzibą we W. na decyzję Wojewody D. z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę budynku hotelowego wraz z infrastrukturą techniczną postanawia: odrzucić wniosek W dniu 21 lutego 2012r. wpłynął do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wniosek R. Spółka z o.o. – Spółka komandytowa z siedzibą we W. o nadanie klauzuli wykonalności pkt.III wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 18 marca 2010r., sygn. akt II SA/Wr 577/09, przesłanie tytułu wykonawczego na adres pełnomocnika skarżącej Spółki, a także zasądzenie kosztów postępowania klauzulowego, w tym kosztów zastępstwa procesowego w kwocie 73 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wskazać należy, że zakres czynności podejmowanych przez sądy administracyjne określa art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. – Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zgodnie z którym sądy te sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem. Zgodnie zaś treścią art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), zwaną dalej p.p.s.a., w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania oraz w razie bezczynności organu lub przewlekłego prowadzenia postępowania po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Zważyć należy, że w myśl przepisów kodeksu postępowania cywilnego, postępowanie o nadanie klauzuli wykonalności jest odrębnym postępowaniem szczególnym, ma charakter autonomiczny w stosunku do postępowania rozpoznawczego, a także w stosunku do właściwego postępowania egzekucyjnego. Oznacza to, że w przypadku niewykonania orzeczenia w części dotyczącej zasądzonych wyrokiem kosztów sądowych stosuje się regulację zawartą w art. 781 § 2 kodeks postępowania cywilnego, zgodnie z którym tytułom egzekucyjnym pochodzącym od sądu administracyjnego oraz innym tytułom klauzulę wykonalności nadaje sąd rejonowy właściwości ogólnej dłużnika. Jeżeli tej właściwości nie można ustalić, klauzulę nadaje sąd rejonowy, w którego okręgu ma być wszczęta egzekucja, a gdy wierzyciel zamierza wszcząć egzekucję za granicą - sąd rejonowy, w którego okręgu tytuł został sporządzony. W świetle powyższego, stwierdzić należy, że wniosek Spółki jest niedopuszczalny i jego rozpoznanie nie należy do kompetencji Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, gdyż klauzule wykonalności orzeczeniom sądu administracyjnego, tylko w określonym wyżej przypadku, dotyczącym zasądzonych kosztów sądowych, nadaje sąd rejonowy. Z tych to zatem względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w związku z art. 64 § 3 p.p.s.a. wniosek podlegał odrzuceniu.