II SA/Wr 582/25
PostanowienieWSA we Wrocławiu2025-09-25
Skład orzekający: Halina Filipowicz-Kremis
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na decyzję administracyjną zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na budowę, wniesiona po upływie ustawowego terminu, powinna zostać odrzucona?Ratio decidendi
Skarga wniesiona po upływie trzydziestodniowego terminu od doręczenia decyzji administracyjnej podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Termin ten jest nieprzekraczalny, a doręczenie decyzji wraz z pouczeniem o terminie skutkuje obowiązkiem wniesienia skargi w terminie. Wniesienie skargi po terminie, nawet jeśli została ona nadana w polskiej placówce pocztowej, skutkuje jej odrzuceniem.Stan faktyczny
Skarżący R. A. złożył skargę na decyzję Wojewody Dolnośląskiego z dnia 21 marca 2025 r. dotyczącą zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Decyzja została doręczona skarżącemu 24 marca 2025 r. Skarga została nadana w placówce pocztowej 19 maja 2025 r., czyli po upływie trzydziestodniowego terminu na jej wniesienie.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis po rozpoznaniu w dniu 25 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi R. A. na decyzję Wojewody Dolnośląskiego z dnia 21 marca 2025 r. Nr IF-O.7840.1.229.2024.JP w przedmiocie stwierdzenia wydania z naruszeniem prawa decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę postanawia: odrzucić skargę.
R. A. (dalej: skarżący, strona skarżąca) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję Wojewody Dolnośląskiego z dnia 21 marca 2025 r. Nr IF-O.7840.1.229.2024.JP w przedmiocie stwierdzenia wydania z naruszeniem prawa decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę.
Jak wynika ze znajdujących się w aktach administracyjnych zwrotnych potwierdzeń odbioru, zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 24 marca 2025 r. Skargę natomiast nadano w placówce pocztowej wyznaczonego operatora 19 maja 2025 r. (k. 12 akt sądowych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.), skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Wnosi się ją za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekle prowadzenie postępowania są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 p.p.s.a.).
W myśl art. 83 § 3 p.p.s.a., oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu.
Natomiast stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
W okolicznościach niniejszej sprawy skarga została wniesiona po terminie. Z akt administracyjnych sprawy wynika bowiem, że zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 24 marca 2025 r. Jednocześnie zawierała ona stosowne pouczenie o terminie i trybie jej zaskarżenia do Sądu. Pomimo tego skarga została nadana dopiero w dniu 19 maja 2025 r. (data stempla pocztowego, k. 12 akt sądowych), czyli już po upływie terminu na jej wniesienie, wynikającego z art. 53 § 1 p.p.s.a.
Wobec tego skargę, jako wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Uwzględniając powyższe okoliczności, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło