II SA/Wr 589/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. i A. W., W. i W. D. i D. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie osiedla domków jednorodzinnych i budynku wielorodzinnego wraz z zespołami garaży przy ul. [...] postanawia: odrzucić skargę W. i W. D. Decyzją z dnia [...] nr SKO [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze we Wałbrzychu utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta W. z dnia [...] . nr [...] ustalającą warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie osiedla domków jednorodzinnych i budynku wielorodzinnego wraz z zespołami garaży przy ul. F., Z. i W.. Powyższa decyzja organu odwoławczego została doręczona w dniu 12 września 2008r. W.W D, A. A. W. w dniu 18 września 2008r., natomiast D. K. wyniku dwukrotnego awizowania pozostawiono w aktach ze skutkiem doręczenia z dniem 29 września 2008r. W dniu 17 października 2008r. W.W D., A. A. W. oraz D. K. nadali w urzędzie pocztowym na adres Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. wspólną skargę, na powyższe rozstrzygnięcie, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje. Skarga W. i W. D. podlegała odrzuceniu jako spóźniona. Zgodnie bowiem z przepisem art. 53 w związku z art. 54 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z akt sprawy wynika, że zaskarżoną decyzję doręczono skarżącym W. W. D. w dniu 12 września 2008r. Decyzja ta zawierała prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie jej zaskarżenia. Tymczasem skarga na powyższą decyzję została nadana w urzędzie pocztowym na adres SKO w W. w dniu 17 października 2008r., a więc już po upływie terminu do jej wniesienia dla Państwa D., o którym mowa w powołanym wyżej przepisie prawa. Termin ten upłynął bowiem 13 października 2008r. W tej sytuacji skargę należało uznać za spóźnioną . Przepis art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. stanowi, że Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Dniem wniesienia skargi na decyzję ostateczną organu administracji publicznej jest dzień jej złożenia w organie, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi lub nadania w urzędzie pocztowym. Skoro zatem skarga została wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia, podlegała odrzuceniu, co orzeczono na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.