II SA/Wr 597/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Olga Białek po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. S. – R. i R. R. na postanowienie Wojewody D. z dnia 20 sierpnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie wstrzymania - w związku ze wznowieniem postępowania - wykonania decyzji ostatecznej postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; II. zasądzić od Wojewody D. na rzecz skarżących kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu poniesionych kosztów sądowych; Postanowieniem z dnia 20 sierpnia 2009 r. nr [...], Wojewoda D. uchylił wydane przez Prezydenta Miasta J. G. postanowienie z dnia 14 maja 2008 r. znak [...], którym wstrzymano, w związku ze wznowieniem postanowienia, wykonanie ostatecznej decyzji tego organu z dnia 9 maja 2007 r. nr [...] zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej Spółce A pozwolenie na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej przy ul. N. w J. G. W skardze na powyższe rozstrzygnięcie, H. S. – R. i R. R. zakwestionowali stanowisko organu odwoławczego wnosząc o uchylenie zaskarżonego postanowienia. W zarzutach skargi skarżący wskazali na naruszenie art. 7 k.p.a., art. 138 § 1 pkt 2 k.p.a. w związku z art. 144 k.p.a. przez niewyjaśnienie dokładnie stanu faktycznego sprawy. W skardze skarżący zawarli także wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia. W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o umorzenie postępowania prowadzonego przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu, wyjaśniając, że postanowieniem z dnia 23 października 2009 r. nr [...] Wojewoda D., na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w ramach autokontroli, uwzględnił skargę w całości, uchylając zaskarżone do sądu postanowienie z dnia 20 sierpnia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z treścią przepisu art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej w dalszej części rozważań u.p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe z innych przyczyn niż skuteczne cofnięcie skargi lub śmierć strony. W rozpoznawanej sprawie, zaskarżona decyzja została wyeliminowana z obrotu prawnego, na skutek podjętych przez organ, w trybie art. 54 § 3 u.p.p.s.a., czynności autokontrolnych. Wydanie przez Wojewodę postanowienia z dnia 23 października 2009 r. spowodowało usunięcie z obrotu prawnego przedmiotu sporu. Skoro przestał istnieć przedmiot zaskarżenia, postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe, zaistniała więc przesłanka do jego umorzenia. Biorąc pod uwagę powyższe, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 u.p.p.s.a. orzeczono o umorzeniu postępowania sądowoadministracyjnego, jako bezprzedmiotowego. Jednocześnie należało zwrócić koszty poniesione przez stronę skarżącą w tej sprawie, co wprost wynika z dyspozycji art. 201 § 1 przywołanej wyżej ustawy.