II SA/Wr 609/06
PostanowienieWSA we Wrocławiu2006-10-27
Skład orzekający: Mieczysław Górkiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, która jest organem nadzoru, w sytuacji uwzględnienia jej zarzutów przez organ uchwałodawczy, powinno skutkować umorzeniem postępowania przez sąd administracyjny?Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest związany cofnięciem skargi przez stronę skarżącą, chyba że cofnięcie to zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W sytuacji, gdy organ nadzoru cofnął skargę na uchwałę po tym, jak organ uchwałodawczy uwzględnił jego zarzuty i podjął nową uchwałę, cofnięcie skargi nie narusza prawa ani nie prowadzi do utrzymania w mocy wadliwego aktu, co uzasadnia umorzenie postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA.Stan faktyczny
Wojewoda D. (Organ Nadzoru) wniósł skargę na uchwałę Rady Miejskiej S. dotyczącą regulaminu utrzymania czystości i porządku. Rada Miejska S. podjęła następnie uchwałę uwzględniającą skargę i wniosła o umorzenie postępowania. Wojewoda D. cofnął swoją skargę. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Mieczysław Górkiewicz po rozpoznaniu w dniu 27 października 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody D. - Organu Nadzoru na uchwałę Rady Miejskiej S. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy S. postanawia: umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu.
Wojewoda D. - Organ Nadzoru wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na uchwałę Rady Miejskiej S. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy S.
W odpowiedzi na skargę z dnia 22 września 2006 r. Rada Miejska S. poinformowała Sąd, iż w dniu 22 września 2006 r. podjęła uchwałę nr [...] uwzględniającą skargę na uchwałę z dnia [...] Nr [...] w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy S.
Ponadto Rada Miejska S. wskazała, iż skarga została uwzględniona w całości i z tego względu wnosi o umorzenie postępowania.
Zgodnie z zarządzeniem z dnia 28 września 2006r. wezwano Wojewodę D. do oświadczenia się, czy w związku z podjęciem przez Radę Miejską S. uchwały z dnia [...] nr [...] i uwzględnieniem skargi, strona skarżąca podtrzymuje skargę.
Pismem z dnia 12 października 2006 r. Wojewoda D. - Organ Nadzoru cofnął skargę wniesioną do tutejszego Sądu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi- zwanej dalej u.p.s.a. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie wiąże Sąd, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Dokonując oceny w tym zakresie Sąd stwierdził, iż cofnięcie skargi nie może wywołać żadnego ze skutków wskazanych przez ustawodawcę w zastrzeżeniu zawartym w zdaniu drugim powołanego wyżej przepisu art. 60 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sygn. akt II SA/Wr 609/06
W konsekwencji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 u.p.s.a., postępowanie wszczęte wniesieniem skargi podlega umorzeniu.
Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło