II SA/Wr 609/12
PostanowienieWSA we Wrocławiu2012-09-18
Skład orzekający: Anna Siedlecka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowoadministracyjne dotyczące uchwały o miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego powinno zostać umorzone, jeśli w trakcie postępowania została podjęta nowa uchwała, która wyeliminowała z obrotu prawnego zaskarżoną uchwałę?Ratio decidendi
Postępowanie sądowoadministracyjne podlega umorzeniu jako bezprzedmiotowe, gdy zaskarżona uchwała o miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego utraciła moc obowiązującą na skutek wejścia w życie nowej uchwały w tym samym przedmiocie. Wejście w życie nowego planu miejscowego powoduje utratę mocy obowiązującej poprzednich planów lub ich części dotyczących tego samego terenu.Stan faktyczny
Wojewoda Dolnośląski zaskarżył uchwałę Rady Gminy Kondratowice z dnia 31 marca 2011 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miejscowości Karczyn. Postępowanie zostało zawieszone, a następnie Wojewoda wniósł o jego podjęcie i umorzenie ze względu na bezprzedmiotowość. Jako przyczynę podał fakt podjęcia przez Radę Gminy nowej uchwały w dniu 8 maja 2012 r., która uchyliła poprzednią uchwałę.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Siedlecka po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 18 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Rady Gminy Kondratowice z dnia 31 marca 2011 r. nr VIII/39/2011 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miejscowości Karczyn postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.
Postanowieniem z dnia 13 września 2011 r. (sygn. akt II SA/Wr 596/11) Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu powołując się art. 129 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) podjął zawieszone postępowanie sądowoadministracyjne ze skargi Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Nr VIII/39/2011 Rady Gminy Kondratowice z dnia 31 marca 2011 r. w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miejscowości Karczyn.
Rozstrzygnięcie to zapadło w związku z pismem Wojewody Dolnośląskiego z dnia 7 września 2012 r. (data doręczenia Sądowi: 07.09.2012 r.), w którym wniósł on o podjęcie zawieszonego postępowania sądowoadministracyjnego, a także o umorzenie postępowania ze względu na jego bezprzedmiotowość. Na uzasadnienie tego wniosku skarżący podał, że Rada Gminy w Kondratowicach w dniu 8 maja 2012 r. podjęła uchwałę Nr XII/114/2012 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miejscowości Karczyn, co spowodowało utratę mocy przez zaskarżoną uchwałę Nr VIII/39/2011 Rady Gminy Kondratowice z dnia 31 marca 2011 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:
W myśl art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270; dalej: p.p.s.a.) sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe.
W rozpoznawanej sprawie postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe, ponieważ zaskarżona uchwała została wyeliminowana z obrotu prawnego przez wejście w życie uchwały Nr XII/114/2012 Rady Gminy w Kondratowicach podjętej w dniu 8 maja 2012 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miejscowości Karczyn. Na mocy art. 34 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2012 r. poz. 647) wejście w życie planu miejscowego powoduje utratę mocy obowiązującej innych planów zagospodarowania przestrzennego lub ich części odnoszących się do objętego nim terenu.
Dalej powiedzieć trzeba, że bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego zachodzi m.in. wtedy, kiedy w toku danego postępowania a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia (por. postanowienie WSA w Gliwicach z dnia 5 lutego 2007 r., IV SA/Gl 927/06, Legalis). W razie utraty mocy prawnej uchwały zaskarżonej do sądu administracyjnego przed wydaniem wyroku sąd umarza postępowanie (por. wyrok NSA z dnia 24 marca 1992 r., SA/Wr 96/92, OSP 1993, z. 7, poz. 149).
Biorąc pod uwagę powyższe, Sąd działając na podstawie art. 161 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło