II SA/Wr 614/10
PostanowienieWSA we Wrocławiu2011-02-25
Skład orzekający: Mieczysław Górkiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego przed doręczeniem stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego przed faktycznym doręczeniem skarżącej zaskarżonego rozstrzygnięcia jest przedwczesna i jako taka niedopuszczalna. Zgodnie z art. 53 § 1 PPSA, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skarga wniesiona bezpośrednio do sądu podlega przekazaniu właściwemu organowi, a za datę wniesienia skargi do sądu uważa się dzień przekazania skargi przez sąd organowi administracji.Stan faktyczny
Strona skarżąca S. Ś. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 3 sierpnia 2010 r., która uchyliła decyzję organu I instancji i przekazała sprawę do ponownego rozpatrzenia. Decyzja SKO została doręczona skarżącej w dniu 28 września 2010 r. Skarga została złożona bezpośrednio w sądzie w dniu 24 września 2010 r., czyli przed datą doręczenia decyzji. Organ odwoławczy wniósł o odrzucenie skargi jako przedwczesnej.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...]nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: odrzucić skargę
Uzasadnienie:
Decyzją z dnia 3 sierpnia 2010 r. nr SKO 4122/199/10 Samorządowe Kolegium Odwoławcze we Wrocławiu po rozpatrzeniu odwołania S Ś. od wydanej z upoważnienia Prezydenta Wrocławia, decyzji Kierownika Zespołu Lokalizacji Inwestycji w Wydziale Architektury i Budownictwa Urzędu Miejskiego W. z dnia [...]r. [...]umarzającej jako bezprzedmiotowe, postępowanie administracyjne wszczęte na wniosek J. Q. i I. Q. w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji obejmującej rozbudowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego, uchyliło decyzję organu I instancji i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.
Odpis powyższej decyzji został doręczony, jak wynika ze znajdującego się w aktach sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru, pełnoletniemu domownikowi w dniu 28 września 2010 r. wraz z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia skargi.
W dniu 24 września 2010 r. została złożona bezpośrednio w tutejszym Sądzie skarga na wskazaną wyżej decyzję. Skarga ta została przesłana przez Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w dniu 24 września 2010 r., celem nadania jej dalszego biegu, stosownie do regulacji zawartej w art. 54 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. ewentualnie o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlegała odrzuceniu.
Tryb wnoszenia skarg do sądu administracyjnego reguluje art. 54 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi Z kolei zgodnie z treścią art. 53 §1p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie . Skarga wniesiona bezpośrednio do sądu podlega przekazaniu właściwemu organowi, a za datę wniesienia skargi do sądu uważa się dzień przekazania skargi przez sąd organowi administracji.
Mając powyższe na względzie należy stwierdzić, że w rozpatrywanej sprawie wobec doręczenia stronie skarżącej zaskarżonego rozstrzygnięcia w dniu 28 września 2010 r., i przekazania przez tut. Sąd właściwemu organowi w dniu 24 września 2010 r. skargi wniesionej bezpośrednio w tym samym dniu skargę złożoną w tej sprawie należy uznać za przedwczesną. Powyższą skargę niesiono bowiem przed faktycznym doręczeniem skarżącej zaskarżonego rozstrzygnięcia zatem wbrew dyspozycji art. 53 §1 p.p.s.a. zatem wniesienie skargi w tym terminie czyni skargę złożoną w tej sprawie niedopuszczalną .
Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.
Na marginesie należy jedynie wskazać, że w tut. Sądzie zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 30 listopada 2010 r. została zarejestrowana pod sygn.akt II SA/Wr 705/10 skarga [...] tą samą decyzję.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło