II SA/Wr 630/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Palus po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia J. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 17 listopada 2017 r. sygn. akt II SA/Wr 630/15 w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] maja 2015 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na przebudowie części pomieszczeń budynku handlowo-usługowego wraz ze zmianą sposobu użytkowania na aptekę postanawia odrzucić zażalenie. Stosownie do treści art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.; zwanej dalej "P.p.s.a.") od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem tym, co wprost wynika z § 2 art. 230 P.p.s.a., jest w szczególności zażalenie. Zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Po myśli zaś § 3 art. 220 P.p.s.a. zażalenie, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Niezależnie od powyższego należy również wskazać, że zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia (art. 194 § 3 P.p.s.a.). Zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Usunięcie braków formalnych zażalenia w powyższym zakresie następuje w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a., który stanowi, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jeżeli pismem tym jest zażalenie, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Zgodnie zaś z art. 178 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie zarządzeniami z dnia [...] grudnia 2017 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł oraz do usunięcia jego braków formalnych poprzez nadesłanie jej 8 odpisów - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Odpisy powyższych zarządzeń doręczono skarżącemu w dniu [...] stycznia 2018 r. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że przesyłkę skarżący odebrał osobiście. Zakreślony termin siedmiodniowy do uiszczenia opłaty i usunięcia braków formalnych zażalenia upłynął w dniu [...] stycznia 2018 r. Pomimo prawidłowego doręczenia skarżący ani nie uiścił opłaty ani nie usunął braków formalnych zażalenia. Stąd na podstawie art. 220 § 3 i 178 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a. należało zażalenie odrzucić jako niedopuszczalne.