II SA/Wr 631/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA – Mieczysław Górkiewicz po rozpoznaniu w dniu 7 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T.G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy uwzględnienia cofnięcia odwołania postanawia: odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Wójt Gminy O. ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie trzech budynków gospodarczo-mieszkalnych i trzech budynków gospodarczych w zabudowie zagrodowej wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną, przewidzianej do realizacji na części działki nr 102, AM-3, obręb S., gmina O.. Odwołanie na powyższą decyzję w ustawowym terminie złożył skarżący. Pismem z dnia 11 lutego 2013 r. skarżący cofnął swoje odwołanie. Wyżej oznaczonym postanowieniem organ II instancji odmówił uwzględnienia cofnięcia ww. odwołania. Na powyższe postanowienie skarżący złożył skargę. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie. Stosownie do treści art. 3 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi- zwanej dalej p.p.s.a. (t. jedn. z 2012 r. Dz. U. poz. 270 ze zm.) sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad działalnością administracji publicznej pod względem zgodności z prawem orzekając w sprawach skarg m.in. na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym. Dotyczy to jednak tylko takich postanowień, na które służy zażalenie albo które kończą postępowanie lub rozstrzygają sprawę, co do istoty. Zaskarżone postanowienie wydane w trybie art. 137 k.p.a. nie kończy postępowania ani też nie rozstrzyga sprawy administracyjnej co do jej istoty, jak również przepisy kodeksu postępowania administracyjnego nie przewidują środka odwoławczego od postanowienia odmawiającego uwzględnienie cofnięcia odwołania. Z akt sprawy wynika, iż zaskarżone postanowienie zawierało prawidłowe pouczenie informujące, iż nie przysługuje na to postanowienie zażalenie. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu - na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 p.p.s.a. - orzekł jak w sentencji.