II SA/Wr 632/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Cisek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 lutego 2006 r. sprawy ze skargi A. D. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu postanawia: odrzucić skargę. W dniu 26 września 2005 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skarga A. D. Zarządzeniem z dnia 27 września 2005 r. wezwano stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 od daty otrzymania wezwania – pod rygorem odrzucenia skargi - poprzez sprecyzowanie, co jest jej przedmiotem, a jeśli jest to akt (decyzja lub postanowienie) o wskazanie jego daty i numeru oraz nadesłanie jego kopii. Zarządzenie to doręczono skarżącemu w dniu 10 października 2005 r. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru tego zarządzenia wynika, iż A. D. odebrał je osobiście. Zakreślony termin siedmiodniowy do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął w dniu 17 października 2005 r. Powyższe zarządzenie nie zostało wykonane. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) określają w art. 57 cechy, jakie powinna spełniać skarga. Powinna ona czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy, a także określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Stosownie do treści art. 49 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Natomiast art. 67 tej ustawy stanowi, jeżeli stroną jest osoba fizyczna, doręczenia dokonuje się jej osobiście. Z taką sytuacją mamy do czynienia w niniejszej sprawie. Zatem doręczenie zarządzenia należało uznać za dokonane prawidłowo. Pomimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi strona skarżąca nie uzupełniła jej w zakreślonym przez Sąd terminie. Skutkować musiało to odrzuceniem skargi po myśli art. 58 § 1 pkt 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Z powyższych względów orzeczono jak w sentencji postanowienia.