II SA/Wr 643/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Halina Kremis po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.W. na decyzję Wojewody D. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie wniesienia sprzeciwu w sprawie wykonania robót budowlanych polegających na wymianie dachu budynku gospodarczego z dwuspadowego krytego dachówką na dach jednospadowy kryty blachą postanawia odrzucić skargę. Skarga do sądu administracyjnego może być skutecznie wniesiona, jeżeli odpowiada wymaganiom określonym w ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.". Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Usunięcie braków formalnych skargi w powyższym zakresie następuje w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a., który stanowi, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jeżeli pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa stronę do jej uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie zarządzeniem z dnia 22 września 2016 r. wezwano stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi – w terminie 7 dni od dnia doręczenia zarządzeń pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego zarządzenia doręczono skarżącej w dniu 5 października 2016 r.. Ze zwrotnego potwierdzenia jego odbioru wynika, że przesyłkę odebrał dorosły domownik. Zakreślony termin siedmiodniowy do usunięcia braków formalnych skargi upłynął w dniu 12 października 2016 r.. Pomimo prawidłowego doręczenia zarządzenia skarżąca nie usunęła braków formalnych skargi. Z tych względów na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.