II SA/Wr 645/07

Wiesław Jakubiec – referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. F. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie z wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie wykonania samowolnej dobudowy do istniejącego budynku chlewni postanawia: przyznać prawo pomocy w części dotyczącej zwolnienia z wpisu sądowego od skargi. W odpowiedzi na wezwanie o uzupełnienie braku skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego w wysokości 500 zł, skarżący złożył na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia z wpisu sądowego od skargi wskazując w uzasadnieniu, iż ma na utrzymaniu żonę i dwoje dzieci, a dochód uzyskiwany z prowadzonego gospodarstwa rolnego (1063 zł) nie wystarcza nawet na skromne życie. Z załączonych do wniosku dokumentów wynika, iż skarżący posiada gospodarstwo rolne o pow. 8, 87 ha (w tym dom o pow. 98 m2 oraz budynki gospodarcze), a otrzymywaną dopłatę z Unii Europejskiej w wysokości 6.200 zł przeznacza na: środki ochrony roślin- 1500 zł, nawozy- 2500 zł i paliwo- 1900 zł. Skarżący oświadczył, iż na syna P. pobiera zasiłek rodzinny w wysokości 64 zł, a wydatki jego rodziny kształtują się następująco: opłata za energię elektryczną- 130 zł; za gaz- 46 zł; za wywóz śmieci- 15 zł; opał- 200 zł. Nadto poinformował, iż od II kwartału 2007 r. nie płaci składek do KRUS z uwagi na braków wystarczających środków. Dodał, iż na poniesienie ww. wydatków zmuszony był do stycznia 2008 r. zapożyczać się u rodziny, jednakże aktualnie już takiej możliwości nie posiada. Prawo pomocy w zakresie częściowym może być przyznane, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym - zwanej dalej u.p.s.a. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)). Uwzględniając sytuację materialną rodziny skarżącego uznać należy, iż zachodzą przesłanki uzasadniające przyznanie mu prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Z przedstawionych we wniosku okoliczności, wynika bowiem, że poniesienie przez niego kosztu wpisu sądowego od skargi mogłoby pozbawić go środków na zaspokojenie podstawowych potrzeb. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 u.p.s.a, orzekł jak w sentencji.