II SA/Wr 65/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi M. S. na decyzję Wojewody D. z dnia [...] grudnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania z miejsca pobytu stałego postanawia: odrzucić skargę. M. S. (dalej jako: "skarżący") wniósł skargę na decyzję Wojewody D. z dnia [...] XII 2020 r. (nr [...]) w przedmiocie wymeldowania z miejsca pobytu stałego. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 8 II 2021 r., pismem z 22 II 2021 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez podanie numeru PESEL oraz oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń (akta sądowe, k. 14). Ponadto, na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 8 II 2021 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 złotych w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (akta sądowe, k. 11, 13). Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego została doręczona skarżącemu w dniu 11 III 2021 r. (akta sądowe, k.16). Zatem termin zakreślony na wykonanie wezwań upłynął z dniem 18 III 2021 r. Pomimo upływu terminu wezwania pozostały bezskuteczne, bowiem braki formalne skargi nie zostały uzupełnione, a wpis nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 VIII 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej jako: "ppsa") skarga wniesiona do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Natomiast na podstawie art. 46 § 2 pkt 1 lit.a i b ppsa każde pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie m.in. oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń, lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników, a także numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ppsa sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Ponadto art. 230 p.p.s.a. stanowi, że od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1), a w dalszej swojej części wyjaśnia, że pismem, o którym mowa w § 1 jest m.in. skarga (§ 2). Jak wynika z art. 230 § 3 ppsa, skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Wobec nieuiszczenia wpisu i nieuzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie Sąd orzekł na zasadzie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 ppsa.