II SA/Wr 650/03

PostanowienieWSA we Wrocławiu2005-07-14

Skład orzekający: Halina Kremis, Julia Szczygielska, Alicja Palus

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w sprawie, która została wniesiona do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed 1 stycznia 2004 r., a następnie przekazana do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu, wiąże sąd?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w sprawie przekazanej do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu na podstawie przepisów przejściowych wiąże sąd, o ile nie zmierza do obejścia prawa lub nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi, sąd umarza postępowanie i zwraca stronie połowę uiszczonego wpisu od skargi.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. nakazującą rozbiórkę obiektu małej gastronomii. Następnie skarżący cofnęli skargę. Sprawa, ze względu na datę wniesienia skargi, została przekazana do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym i zwrócono skarżącym 5 zł wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Halina Kremis, Sędzia NSA Julia Szczygielska, Asesor WSA Alicja Palus /sprawozdawca/, Protokolant Iwona Borecka, po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2005r. na rozprawie sprawy ze skargi G. i P. C. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie nakazania rozbiórki obiektu małej gastronomii w części nie obejmującej fundamentów p o s t a n a w i a : I. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym; II. zwrócić skarżącym 5 zł wpisu od skargi. G. i P. C. wnieśli w dniu [...]r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego – Ośrodka Zamiejscowego we Wrocławiu skargę na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...]r. Nr [...]w przedmiocie nakazania rozbiórki obiektu małej gastronomii w N. R. przy ul. J. [...], w części nie obejmującej fundamentów. Następnie pismem z dnia [...]r. skarżący cofnęli skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył; Zgodnie z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1271 z późn. zmianami/ sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Z przepisu tego wynika, że w rozpoznawanej sprawie, w której skarga wniesiona została przed wskazaną datą zastosowanie ma powołana wyżej ustawa z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1270/. Zgodnie z art. 60 tej regulacji skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednocześnie przepis ten stanowi, że sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Dokonując oceny w tym zakresie Sąd stwierdził, że cofnięcie skargi nie może wywołać żadnego ze skutków wskazanych przez ustawodawcę w zastrzeżeniu zawartym w zdaniu drugim powołanego wyżej art. 60 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Ponadto z art. 97 § 2 tej ustawy wynika, że w sprawach, o których mowa w § 1 stosuje się dotychczasowe przepisy o wpisie i innych kosztach sądowych. Zasada ta obligowała Sąd do zwrotu skarżącym połowy uiszczonego wpisu od skargi, zgodnie z art. 46 ust. 2 ustawy z dnia 11 maja 1995r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. Nr 74, poz. 368 z późn. zmianami/. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak na wstępie. H.B. 9.08.2005r.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło