II SA/Wr 657/08

Wiesław Jakubiec – referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku F. w likwidacji o przyznanie prawa pomocy w części dotyczącej zwolnienia z kosztów sądowych w sprawie ze skargi decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania zakończonego ostateczną decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. z dnia [...] w sprawie uznania, że wypowiedzenie dokonane przez organ I instancji wysokości dotychczasowej opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego gruntu jest bezskuteczne postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów sądowych. W odpowiedzi na wezwanie o uzupełnienie braku skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego w wysokości 200 zł, strona skarżąca wystąpiła o zwolnienie je z tej opłaty podnosząc, że "na podstawie art. 104 ust. 1 ustawy o kosztach sądowych strona jako organizacja pożytku publicznego jest zwolniona z opłat sądowych". W złożonym w dniu 13 lutego 2009 r. na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy w części dotyczącej zwolnienia z kosztów sądowych strona skarżąca oświadczyła, iż nie posiada żadnych wolnych aktywów, które mogłaby przeznaczyć na pokrycie kosztów sądowych. Dodała, iż skutkiem konfliktu na tle politycznym pomiędzy prezesem Fundacji i Prezydentem Miasta była negacja prawa Fundacji do zwolnienia z podatku od nieruchomości i opłat od użytkowania wieczystego w następstwie czego wszystkie nieruchomości Fundacji są aktualnie obciążone hipoteką co uniemożliwia zmianę tego aktywy na gotówkę, nadto- zajęcie egzekucyjne konta bankowego przez organy podatkowe doprowadziły do podjęcia w 2004 r. decyzji o likwidacji Fundacji. Strona skarżąca wyjaśniła, iż nie ponosi żadnych kosztów osobowych (prace na jej rzecz wykonywane są nieodpłatnie), a otrzymywane od fundatora skromne środki przeznacza na niezbędne zabezpieczenie nieruchomości przed dewastacją, koszty biurowe i obsługę księgową. Poinformowała, iż ponosi stratę w wysokości 3.382.526, 61 zł, a stan środków na posiadanym koncie bankowym wynosi 29, 65 zł. Prawo pomocy w zakresie częściowym może być przyznane, gdy wnioskodawca wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienia pełnych kosztów postępowania (art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi- zwanej dalej u.p.s.a. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)). Uwzględniając sytuację finansową strony skarżącej uznać należy, iż zachodzą przesłanki uzasadniające przyznanie jej prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Z przedstawionych wyżej okoliczności wynika bowiem, że skarżąca Fundacja nie posiada wystarczających środków na pokrycie kosztów sądowych. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 2 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 u.p.s.a, orzekł jak w sentencji.