II SA/Wr 66/10

PostanowienieWSA we Wrocławiu2010-04-09

Skład orzekający: Andrzej Wawrzyniak, Olga Białek, Alicja Palus

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na uchwałę Rady Miejskiej w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jest dopuszczalne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, uznając cofnięcie skargi za skuteczne. Zgodnie z art. 60 PPSA, cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W niniejszej sprawie nie stwierdzono takich okoliczności, co uzasadniało umorzenie postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA oraz zwrot wpisu od skargi na podstawie art. 232 § 1 PPSA.
Stan faktyczny
H. S. wniósł skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Strzegomiu z dnia 18 października 2004 r. nr 80/04 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszarów wiejskich. Następnie skarżący złożył oświadczenie o cofnięciu skargi, wnosząc o odstąpienie od prowadzenia procesu i zwrot wpisu sądowego. Sąd rozpoznał sprawę w oparciu o te okoliczności.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu i zwrócono skarżącemu H. S. kwotę 300 zł tytułem wpisu uiszczonego od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak Sędziowie: Sędzia WSA Olga Białek Sędzia WSA Alicja Palus /sprawozdawca/ Protokolant Kinga Kręc po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 9 kwietnia 2010r. sprawy ze skargi H. S. na uchwałę Rady Miejskiej w Strzegomiu z dnia 18 października 2004 r. nr 80/04 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszarów wiejskich dla części południowo-zachodniej Gminy Strzegom postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu 2. zwrócić skarżącemu H.S. kwotę 300zł (trzysta złotych) tytułem wpisu uiszczonego od skargi. H. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Strzegomiu z dnia 18 października 2004r. Nr 80/04 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszarów wiejskich dla części południowo-zachodniej gminy Strzegom obejmującej wsie: Stanowice, Grochotów, Olszany, Modlęcin, Granica, Stawiska, Tomkowice, Godzieszówek. W dniu [...] r. doręczone zostało Sądowi pismo zawierające oświadczenie H. S. o cofnięciu skargi dotyczącej anulowania opisanej powyżej uchwały z jednoczesną prośbą o odstąpienie od prowadzenia procesu oraz wniosek o zwrot wpłaconego przez skarżącego w niniejszej sprawie wpisu sądowego. W piśmie przedstawione zostało również uzasadnienie złożonego oświadczenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekając w sprawie zważył co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1270/ skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednocześnie przepis ten stanowi, że sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Dokonując oceny w tym zakresie Sąd stwierdził, że cofnięcie skargi nie może wywołać żadnego ze skutków wskazanych przez ustawodawcę w zastrzeżeniu zawartym w zdaniu drugim powołanego powyżej przepisu, a to pozwala uznać czynność pełnomocnika skarżącego w tym przedmiocie za skuteczną. W tych okolicznościach Sąd był zobligowany do zastosowania w sprawie przepisu art. 161 § 1 pkt 1 powołanej wyżej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Orzeczenie o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi uzasadnione jest treścią art. 232 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wcześniej powoływanej. Wobec przedstawionych powyżej okoliczności faktycznych i prawnych należało orzec jak w sentencji. H.B. 28.04.2010r.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło