II SA/Wr 669/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Siedlecka po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 4 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. U. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu bonifikaty udzielonej od opłaty z tytułu przekształcenia udziałów w użytkowaniu wieczystym nieruchomości gruntowej w udziały w prawie własności postanawia: odrzucić skargę. Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. w dniu [...] r. wydało decyzję nr [...], którą uchyliło decyzję Prezydenta W. z dnia [...] r. nr [...] i orzekając o istocie sprawy zobowiązało K. U. i E. B. do zwrotu Gminie W. kwot 35.219,44 zł bonifikaty udzielonej od opłaty z tytułu przekształcenia udziałów w użytkowaniu wieczystym nieruchomości gruntowej w udziały w prawie własności nieruchomości położonej we W. przy ul. Z. [...] (działka nr [...]). Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru tej decyzji, znajdującego się w aktach administracyjnych, doręczono ją pełnoletniemu domownikowi (mężowi) K. U. w dniu 17 lipca 2013 r. Następnie przesyłką nadaną przez pocztę w dniu 19 sierpnia 2013 r. K. U. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na opisaną na wstępie decyzję. Odpowiadając na skargę, Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. wniosło o jej odrzucenie, wskazując, że wniesiono ją z uchybieniem terminu, a względnie o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. W myśl art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Stosownie zaś do przepisu art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi (art. 54 § 1 p.p.s.a). Oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu (art. 83 § 3 p.p.s.a.) Jak wynika z adnotacji na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki zawierającej zaskarżoną decyzję, stronie skarżącej doręczono ją w dniu 17 lipca 2013 r. Termin 30 dni do wniesienia skargi upłynął zatem z końcem dnia 16 sierpnia 2013 r. (piątek). Tymczasem skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu została wniesiona (nadana przez pocztę na adres organu) w dniu 19 sierpnia 2013 r., a więc z uchybieniem ustawowego terminu do jej wniesienia (koperta – k. 10 akt sądowych). Biorąc pod uwagę powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu na podstawie wskazanych wyżej przepisów oraz na podstawie art. 58 § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.