II SA/Wr 67/25

PostanowienieWSA we Wrocławiu2025-04-07

Skład orzekający: Marta Pawłowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowoadministracyjne powinno zostać umorzone, gdy organ administracji publicznej, w odpowiedzi na skargę, uchylił zaskarżone postanowienie w trybie autokontroli?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowoadministracyjne podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., gdy stało się ono bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość taka zachodzi, gdy zaskarżony akt administracyjny został wyeliminowany z obrotu prawnego w wyniku skorzystania przez organ z uprawnień autokontrolnych (art. 54 § 3 p.p.s.a.), a orzeczenie uwzględniające skargę nie zostało zaskarżone do sądu. W takiej sytuacji brak jest przedmiotu zaskarżenia.
Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu stwierdzające niedopuszczalność zażalenia. Organ administracji, w odpowiedzi na skargę, uwzględnił ją w całości i uchylił zaskarżone postanowienie w trybie autokontroli (art. 54 § 3 p.p.s.a.). Skarga na postanowienie uchylające nie została wniesiona do sądu.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie i zasądzono od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu na rzecz skarżących kwotę 514 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Marta Pawłowska po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 kwietnia 2025 sprawy ze skargi K. K. i J. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 12 listopada 2024 r. nr SKO 4111/117/2024 w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia: I. umorzyć postępowanie; II. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu na rzecz skarżących kwotę 514 (pięćset czternaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. Pismem z dnia 23 grudnia 2025 r. skarżący, działając za pośrednictwem pełnomocnika, wnieśli skargę na opisane w sentencji postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu. W odpowiedzi na skargę organ podniósł, że uwzględnił w całości wniesioną skargę i wobec tego postanowieniem z dnia 17 stycznia 2025 r. nr SKO 4111/24/2025, wydanym w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. uchyliło w całości zaskarżone postanowienie. Do dnia wydania niniejszego postanowienia, do tutejszego sądu nie wpłynęła skarga na postanowienie wydane w trybie autokontroli. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego ma miejsce, gdy w toku postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja zaistnieje w szczególności wówczas, gdy zaskarżony akt zostanie pozbawiony bytu prawnego w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 p.p.s.a. Zgodnie z powołanym wyżej przepisem, organ którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie 30 dni od dnia jej otrzymania. Zaskarżone postanowienie zostało wyeliminowane z obrotu prawnego w następstwie wydania przez organ postanowienia z dnia 17 stycznia 2025 r. Orzeczenie uwzględniające skargę nie zostało zaskarżone do sądu. W tej sytuacji, skoro zaskarżone postanowienie, zostało wyeliminowane z obrotu prawnego, to postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe wobec braku przedmiotu zaskarżenia. Powyższe skutkować musiało koniecznością umorzenia postępowania sądowego. W tym stanie sprawy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd. orzekł jak w pkt. I sentencji. O kosztach postępowania, w pkt. II sentencji, postanowiono, mając na względzie art. 201 § 1 w zw. z art. 205 § 2 p.p.s.a. oraz § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1935 ze zm.).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło