II SA/Wr 672/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Kremis po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej Z. N. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 17 kwietnia 2009 r., sygn. akt II SA/Wr 672/08 w sprawie ze skargi Z. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia 27 października 2008 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia na rzecz J. S. warunków zabudowy dla inwestycji obejmującej zmianę użytkowania istniejącego budynku mieszkalnego na lokal gastronomiczny (pensjonat) oraz jego rozbudowę postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Pismem zatytułowanym "Zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego o odrzuceniu skargi wraz wnioskiem o przywrócenie terminu" skarżący zaskarżył postanowienie WSA we Wrocławiu z dnia 17 kwietnia 2009 r. o odrzuceniu skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 1 października 2008 r. nr [...]. Postanowienie to, wraz z pouczeniem o przysługującym środku zaskarżenia w postaci skargi kasacyjnej oraz o obowiązku jej sporządzenia przez profesjonalnego pełnomocnika, zostało doręczone skarżącemu w dniu 29 kwietnia 2009 r. Pismem informacyjnym z dnia 27 czerwca 2009 r., udzielonym w odpowiedzi na pismo skarżącego z dnia 9 czerwca 2009 r. (k. 58 akt sądowych), w którym zwrócił się o wyjaśnienie, dlaczego wniesione pismo procesowe z dnia 26 maja 2009 r. zostało określone w wezwaniu do uzupełnienia braków formalnych jako ,,skarga kasacyjna", skarżący został poinformowany, że z uwagi na fakt, iż na postanowienie o odrzuceniu skargi przysługuje skarga kasacyjna, a nie zażalenie, pismo skarżącego nazwane "zażaleniem (...)" zostało potraktowane jako skarga kasacyjna gdyż na to postanowienie przysługuje taki właśnie środek zaskarżenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 175 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem przypadków, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Stosownie do art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. O obowiązku sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika skarżący został pouczony przy doręczeniu odpisu zaskarżonego postanowienia . Należało zatem uznać, że złożona w niniejszej sprawie skarga kasacyjna jest niedopuszczalna. Jako środek odwoławczy sporządzony osobiście przez stronę nie spełnia bowiem wymogów określonych w art. 175 § 1 i 2 powołanej wyżej ustawy. Biorąc pod uwagę powyższe Sąd, na podstawie art. 178 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji.