II SA/Wr 681/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Halina Kremis po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku L. K. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały w sprawie ze skargi L. K. na uchwałę Rady Miejskiej Wrocławia z dnia 10 lipca 2008 r. Nr XXIII/734/08 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla południowo-zachodniej części Wojszyc we Wrocławiu postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały. Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże po myśli § 3 art. 61 w/w ustawy po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie. Przedmiotem skargi L. K. reprezentowanego przez pełnomocnika w osobie D. L. - ustanowionego w trybie art. 101 ust. 2a ustawy o samorządzie gminnym (k. 9 akt sądowych), jak i wniosku o wstrzymanie wykonania, w niniejszej sprawie jest uchwała Rady Miejskiej Wrocławia z dnia 10 lipca 2008 r. Nr XXIII/734/08 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla południowo-zachodniej części Wojszyc we Wrocławiu. W myśl art. 14 ust. 8 ustawy z dnia z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 ze zm.) plan miejscowy jest aktem prawa miejscowego. Jak wynika zaś ze stron internetowych Dolnośląskiego Urzędu Wojewódzkiego zaskarżona uchwała Rady Miejskiej Wrocławia Nr XXIII/734/08 została ogłoszona w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego z dnia 6 sierpnia 2008 r. Nr 213, poz. 2381 i weszła w życie zgodnie z § 30 tej uchwały po upływie 30 od dnia jej ogłoszenia. Biorąc powyższe pod uwagę wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały nie mógł zostać uwzględniony, bowiem dotyczy on aktu, będącego aktem prawa miejscowego, który wszedł w życie. Ten zaś zgodnie z wyżej powołanym art. 61 został wyłączony z możliwości orzeczenia o wstrzymaniu wykonania. Stąd działając na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji.