II SA/Wr 687/15

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu Michał Kazek po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II wniosku C.B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A.B. i C.B. na postanowienie D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do wykonania obowiązku polegającego na usunięciu stwierdzonych nieprawidłowości w budynku postanawia przyznać C.B. prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżący C.B. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu tego żądania podał, że mieszka u syna wraz z żoną, z którą utrzymują trzech bezrobotnych synów ze swoich emerytur w łącznej kwocie 2.536,16 zł, i jest właścicielem nieruchomości zabudowanej budynkami gospodarczymi o powierzchni 1,2397 ha, o łącznej wartości 200.000 zł. Jeden z synów skarżącego jest właścicielem nieruchomości zabudowanej domem mieszkalnym, drugi – lokalu mieszkalnego. Jako swoje zobowiązania i stałe wydatki skarżący podał kwotę 841,90 zł przeznaczaną na utrzymanie jego gospodarstwa domowego oraz kwotę 28.000 zł "kar przymuszenia". Skarżący przedstawił do akt sprawy dokumenty, których treść potwierdza informacje wskazane we wniosku. W sprawie zważono, co następuje. Stosownie do brzmienia art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity w Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (pkt 1), a w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2). Zwolnienie od kosztów sądowych jest w istocie rodzajem pomocy państwa dla osób znajdujących się w obiektywnie trudnej sytuacji majątkowej i finansowej. Przy czym to do referendarza sądowego w wojewódzkim sądzie administracyjnym, kierującego się wskazaniami logicznego rozumowania, doświadczenia życiowego i dostępnej wiedzy, należy ocena, czy takie okoliczności zachodzą. W ocenie referendarza sądowego skarżący w sprawie wykazał, że nie jest w stanie bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego siebie i swojej rodziny ponosić kosztów sądowych w sprawie. Świadczą o tym z jednej strony kwota pieniężna, którą pięcioosobowe gospodarstwo domowe skarżącego dysponuje miesięcznie na swoje utrzymanie – 2.536,16 zł, a z drugiej, brak majątku podlegającego spieniężeniu. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 245 § 3, art. 246 § 1 pkt 2) i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7) Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, referendarz sądowy postanowił jak w sentencji.