II SA/Wr 693/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Palus, po rozpoznaniu w dniu 21 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Rady Gminy Krotoszyce z dnia 27 czerwca 2011 r. Nr VI/42/2011 w przedmiocie zasad gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność Gminy Krotoszyce w części stanowiącej § 9 tej uchwały postanawia umorzyć postępowanie w sprawie. Wojewoda Dolnośląski – działając jako organ nadzoru – wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na uchwałę Rady Gminy Krotoszyce z dnia 27 czerwca 2011 r. Nr VI/42/2011 w sprawie zasad gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność Gminy Krotoszyce, żądając stwierdzenia nieważności § 9 tej uchwały. W doręczonym Sądowi w dniu 18 października 2011 r. piśmie procesowym pełnomocnik Wojewody Dolnośląskiego oświadczył, że cofa skargę wobec podjęcia przez Radę Gminy Krotoszyce w dniu 12 września 2011 r. uchwały Nr VII/50/2011 zmieniającej uchwałę zaskarżoną poprzez uchylenie kwestionowanego przez organ nadzoru w skardze § 9 tego aktu. Jednocześnie pełnomocnik Wojewody Dolnośląskiego poinformował, że przeprowadzone w odniesieniu do uchwały Nr VII/50/2011 postępowanie nadzorcze wskazuje, że uchwała ta nie narusza prawa w sposób istotny, uzasadniający zastosowanie właściwych środków nadzorczych. Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekając w sprawie zważył co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednocześnie przepis ten stanowi, że sąd uzna cofnięcie skargi za nieodpuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Dokonując oceny w tym zakresie Sąd stwierdził, że cofnięcie skargi nie może wywołać żadnego ze skutków wskazanych przez ustawodawcę w zastrzeżeniu zawartym w zdaniu drugim powołanego powyżej przepisu, a to pozwala uznać czynność skarżącego w tym przedmiocie za skuteczną. W tych okolicznościach Sąd był zobligowany do zastosowania w sprawie przepisu art. 161 § 1 pkt 1 powołanej wyżej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Wobec przedstawionych powyżej okoliczności faktycznych i prawnych Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł, jak w sentencji. H.B.14.11.2011r.