II SA/Wr 701/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Palus po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić uiszczony wpis w kwocie 100 zł. Pismem nadanym w polskiej placówce pocztowej w dniu [...] r. Z. R., reprezentowana przez radcę prawnego L. Ł., wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. z dnia [...] r. (Nr[...]) w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania Z akt niniejszej sprawy wynika, że kwestionowane orzeczenie wraz z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego pełnomocnik skarżącej otrzymała w dniu 11 października 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Stosownie do postanowień art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu. Sąd odrzuca skargę postanowieniem, a jej odrzucenie może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3). Zgodnie zaś z art. 53 § 1 powyższej ustawy skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Określony w powyższym przepisie termin do złożenia skargi jest terminem ustawowym, co oznacza, iż niedopuszczalne jest jego skrócenie lub przedłużenie przez Sąd. Jest nadto terminem prekluzyjnym, a zatem jego upływ Sąd uwzględnia z urzędu i z tej przyczyny odrzuca skargę. W niniejszej sprawie - wbrew pouczeniu zawartemu w kwestionowanym postanowieniu o 30 dniowym terminie do wniesienia skargi, liczonym od daty doręczenia rozstrzygnięcia organu odwoławczego - Z. R., reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, złożyła skargę po jego upływie, co też musiało skutkować jej odrzuceniem. Zakreślony bowiem termin do wniesienia skargi upłynął wraz z dniem 10 listopada 2010 r. (tj. środa). Mając zatem na uwadze powyższe i kierując się dyspozycją z art. 58 § 1 pkt 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – orzeczono jak w sentencji postanowienia. Orzeczenie o zwrocie uiszczonego wpisu uzasadnione jest z kolei przepisem z art. 232 § 1 pkt 1 powyższej ustawy, obligującym Sąd do zwrotu z urzędu całego uiszczonego wpisu od odrzuconej skargi.