II SA/Wr 710/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H.S. i A.S. na decyzję Wojewody D. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia odrzucić skargę. W wykonaniu zarządzeń Przewodniczącego II Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 16 października 2012 r., pismami z dnia 31 października 2012 r. wezwano skarżących H.S. i A.S. do usunięcia braków formalnych skargi przez nadesłanie 12 jej odpisów w terminie 7 dni od daty otrzymania tego pisma pod rygorem odrzucenia skargi oraz – pod tym samym rygorem i w tym samym terminie – do uiszczenia wpisu Skarżąca H.S. otrzymała powyższe wezwania w dniu 19 listopada 2012 r., jednak w wyznaczonym terminie nie uzupełniła wyżej wskazanych braków skargi i nie uiściła opłaty. Z uwagi na nieobecność skarżącego A.S. pod wskazanym przez niego w skardze adresem i brak możliwości doręczenia mu powyższego pisma, w dniu 5 listopada 2012 r. w skrzynce na korespondencję adresata umieszczono zawiadomienie o przesyłce wraz z pouczeniem o konieczności jej odbioru w terminie 7 dni. Przesyłkę powtórnie awizowano w dniu 13 listopada 2012 r., jednak nie została ona podjęta w wyznaczonym terminie. Zgodnie z art. 73 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.jedn. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.), w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. W myśl § 2 tego artykułu, zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. Stosownie do § 3 art. 73 cytowanej ustawy, w przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Przepis § 4 omawianego artykułu stanowi, iż doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. Mając na względzie powyższe stwierdzić trzeba, że w niniejszej sprawie zostały spełnione wymogi określone w art. 73 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a więc doręczenie przedmiotowej przesyłki skarżącemu A.S. uznać należy za dokonane. W tym stanie rzeczy wniesiona w niniejszej sprawie skarga podlegała odrzuceniu zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 oraz z art. 220 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.