II SA/Wr 715/17

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu Michał Kazek po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy z wniosku strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi A. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie zakończonej ostateczną decyzją o przekształceniu udziałów w prawie użytkowania wieczystego w udziały w prawie własności do nieruchomości zarządza pozostawić wniosek bez rozpoznania. Zgodnie z brzmieniem art. 252 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity w Dz. U. z 2017 r. poz. 1369) wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru, stanowiącego załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19 sierpnia 2015 r. w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępnienia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sposobu dokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy (Dz. U. poz. 1257 ze zm.). Mając na uwadze fakt, że A. B. nie uczynił zadość powyższemu wymogowi, w dniu 4 grudnia 2017 r. skarżącemu doręczono przesyłkę listową zawierającą właściwy urzędowy formularz wniosku w celu jego wypełnienia i złożenia w Sądzie w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Z akt sprawy wynika, że wnioskodawca nie zareagował na to wezwanie w sposób w nim wskazany, przesłał bowiem pismo procesowe datowane na dzień 6 grudnia 2017 r., w którym ponowił swój wniosek o przyznanie prawa pomocy. Stosownie do art. 83 § 1 i 2 ustawy procesowej terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego, to jest regulacji zawartej w art. 110 -115 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (tekst jednolity w Dz. U. z 2017 r. poz. 459 ze zm.), przy czym jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Po myśli przepisu art. 111 § 1 i 2 Kodeksu cywilnego, termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, natomiast jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. Zastosowanie powyższych reguł oznacza w sprawie, że termin do złożenia wniosku na urzędowym formularzu rozpoczynał bieg w dniu 5 grudnia 2017 r. i kończył się z upływem dnia 11 grudnia 2017 r. Przepis art. 257 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi, iż wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania. W związku z tym, że w sprawie nie złożono w wyznaczonym terminie wymaganego urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy, wniosek ten należało pozostawić bez rozpoznania. Mając na uwadze powyższy stan rzeczy, na podstawie art. 257 i 258 § 1 i § 2 pkt 6) Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu zarządził jak wyżej.