II SA/Wr 717/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Alicja Palus, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 kwietnia 2006 r. sprawy ze skargi J. D.-D. na postanowienie D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia 29 listopada 2005 r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia p o s t a n a w i a : I. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym; II. zwrócić skarżącej kwotę 50 zł /pięćdziesiąt złotych/ tytułem połowy wpisu uiszczonego od skargi. J. D.-D. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na postanowienie D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 29 listopada 2005 r. Nr [...] stwierdzające niedopuszczalność zażalenia na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla m. W. z dnia 21 września 2005 r. Nr [...] zawieszające postępowanie administracyjne w sprawie wydania pozwolenia na użytkowanie domu mieszkalnego jednorodzinnego w zabudowie bliźniaczej, położonego we W. przy ul. B. [...]. W piśmie doręczonym Sądowi w dniu 22 marca 2006 r. skarżąca oświadczyła, że cofa skargę wniesioną w tej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekając w sprawie zważył co następuje: Zgodnie z treścią przepisu art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1270/ skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednocześnie przepis ten stanowi, że sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Dokonując oceny w tym zakresie Sąd stwierdził, że cofnięcie skargi nie może wywołać żadnego ze skutków wskazanych przez ustawodawcę w zastrzeżeniu zawartym w zdaniu drugim powołanego wyżej przepisu. Ponadto przepis art. 232 § 1 pkt 2 wskazanej wcześniej ustawy stanowi, że Sąd z urzędu zwraca stronie połowę wpisu od pisma cofniętego przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa została skierowana, z tym że posiedzenie mediacyjne nie wyłącza zwrotu. Ta zasada obliguje Sąd do zwrotu skarżącej połowy uiszczonego wpisu od skargi. Wobec istniejących w sprawie okoliczności faktycznych i prawnych Wojewódzki Sąd Administracyjny – zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 powołanej wcześniej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.