II SA/Wr 718/19

PostanowienieWSA we Wrocławiu2019-12-18

Skład orzekający: Władysław Kulon

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do uchylenia postanowienia o wstrzymaniu wykonania decyzji organu nadzoru budowlanego, jeśli wnioskodawca nie wykazał zmiany okoliczności uzasadniającej takie uchylenie?
Ratio decidendi
Sąd odmówił uchylenia postanowienia o wstrzymaniu wykonania decyzji organu nadzoru budowlanego, ponieważ wnioskodawca nie wykazał zmiany okoliczności sprawy, która uzasadniałaby uchylenie przez sąd postanowienia o wstrzymaniu wykonania decyzji. Zgodnie z art. 61 § 4 PPSA, sąd może zmienić lub uchylić postanowienie o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności w każdym czasie w razie zmiany okoliczności.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego nakładającą obowiązek doprowadzenia ściany zewnętrznej do stanu poprzedniego i wniosła o wstrzymanie wykonania tej decyzji. Organ wstrzymał wykonanie decyzji. Następnie uczestnik postępowania złożył wniosek o uchylenie postanowienia o wstrzymaniu wykonania decyzji, argumentując, że uniemożliwia ono realizację planowanej inwestycji hotelowej.
Rozstrzygnięcie
Odmówiono uchylenia postanowienia D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Władysław Kulon po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 18 grudnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. Z.W. o uchylenie postanowienia D.Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r. nr [...] w sprawie ze skargi T. M. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku doprowadzenia ściany zewnętrznej wydzielającej z przestrzeni lokal do stanu poprzedniego postanawia: odmówić uchylenia postanowienia D.Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r. nr [...]. Pismem z dnia 3 października 2019 r. T. M. (skarżący) reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję D.Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku doprowadzenia ściany zewnętrznej wydzielającej z przestrzeni lokal do stanu poprzedniego. W skardze skarżący złożył wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W dniu 29 października 2019 r. D. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego we W. wydał postanowienie nr [...] którym wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji w całości. Następnie w dniu 12 grudnia 2019 r. wpłynęło do Sądu pismo pełnomocnika uczestnika postępowania – A. Z.W., w którym ustosunkował się do zarzutów podniesionych w skardze z dnia [...] r. jak również wniósł na podstawie art. 61 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi o uchylenie postanowienia D.Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji D.Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W.z dnia [...] r. nr [...]. W uzasadnieniu wniosku uczestnik postępowania wskazał, że planuje inwestycję na przylegających do nieruchomości działkach, polegającą na budowie obiektu hotelowego z odtworzeniem linii zabudowy. Polegać będzie ona na odbudowie budynku wyburzonego w latach pięćdziesiątych XX wieku. Wyjaśnił, że ściana projektowanego budynku przylega do ściany szczytowej, w której zlokalizowane jest sporne okno. Postanowienie o wstrzymaniu wykonalności decyzji o zamurowaniu okna uniemożliwia uczestnikowi postępowania do realizacji inwestycji. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Przedmiotowy wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 61 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., postanowienie w sprawie wstrzymania wykonania aktu lub czynności wydane na podstawie § 2 i § 3 tego artykułu, sąd może zmienić lub uchylić w każdym czasie w razie zmiany okoliczności. Z treści wniosku uczestnika postępowania z dnia [...] r. nie wynika aby nastąpiła zmiana okoliczności sprawy uzasadniająca uchylenie przez Sąd postanowienia D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r. nr [...]w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. W ocenie Sądu, w niniejszej sprawie nie zachodzą okoliczności, które przemawiają za uwzględnieniem wniosku uczestnika postępowania. Mając na uwadze powyższe, Sąd działając na podstawie art. 61 § 4 i § 5 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji orzeczenia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło