II SA/Wr 722/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej S.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 22 grudnia 2015 r. sygn. akt II SA/Wr 722/15 w sprawie ze skargi S.S. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku wykonania robót budowlanych postanawia I. odrzucić skargę kasacyjną; II. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis sądowy od skargi kasacyjnej w kwocie 250 zł (dwieście pięćdziesiąt złotych). III. zwrócić stronie skarżącej nadpłacony wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 250 zł (dwieście pięćdziesiąt złotych). Zgodnie z art. 176 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", poza wymaganiami, o których mowa w § 1, skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony oraz zawierać wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy. Jeżeli skarga kasacyjna nie spełnia wymagań przewidzianych w art. 176, innych niż przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, przewodniczący wzywa stronę do usunięcia braków w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 177a P.p.s.a.). Zgodnie zaś z art. 178 P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie zarządzeniem z dnia 18 kwietnia 2016 r. wezwano pełnomocnika skarżącego adwokata J.G. do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej przez nadesłanie wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie albo oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy, o których mowa w art. 176 § 2 P.p.s.a. - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej (art. 178 P.p.s.a.). Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej zostało doręczone pełnomocnikowi w dniu 25 kwietnia 2016 r.. Ze zwrotnego potwierdzenia jego odbioru wynika, że odebrał je upoważniony pracownik. Termin do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej upłynął w dniu 2 maja 2016 r.. Braki formalne skargi kasacyjnej nie zostały usunięte. Stąd należało skargę kasacyjną odrzucić po myśli art. 178 w związku z art. 177a i art. 176 § 2 P.p.s.a.. Z tych względów orzeczono jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia. Podstawę orzeczenia w punkcie drugim stanowią przepisy art. 232 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego. Zgodnie zaś z art. 225 P.p.s.a. różnicę między kosztami pobranymi a kosztami należnymi, a także pozostałość zaliczki wpłaconej na pokrycie wydatków zwraca się stronie z urzędu na jej koszt. Z taką sytuacją mamy do czynienia w rozpatrywanej sprawie, skarżący był bowiem zobowiązany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w wysokości 250 zł, stosownie do § 3 w związku z § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221 poz. 2193 ze zm.). Skoro skarżący uiścił w dniu 26 lutego 2016 r. kwotę 500 zł, należało zwrócić nadpłacony wpis sądowy od skargi kasacyjnej w kwocie 250 zł jako świadczenie nienależne. Stąd orzeczono jak w punkcie trzecim sentencji.