II SA/Wr 726/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia ... w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego polegającej na budowie odcinka napowietrznej linii elektroenergetycznej oraz budowie stanowiska słupowego postanawia: I umorzyć postępowanie; II zwrócić stronie skarżącej kwotę 500 zł (pięćset złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Uzasadnienie: Pismem z dnia 19 września 2012 r. pełnomocnik T. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia ... uchylającą decyzję organu I instancji w przedmiocie ustalenia, na rzecz T. lokalizacji inwestycji celu publicznego polegającej na budowie odcinka napowietrznej linii elektroenergetycznej 110kV oraz budowie stanowiska słupowego nr 53, na działkach oznaczonych w ewidencji gruntów ..., obręb P. i przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o oddalenie skargi podkreślając, że wydana przez Wójta Gminy Z. decyzja lokalizacyjna dla inwestycji celu publicznego została wydana przedwcześnie z uwagi na fakt, ze postanowienie uzgodnieniowe Wojewody D. nie ma przymiotu ostateczności, co wiązało się równocześnie z uchyleniem zaskarżonej decyzji i przekazaniem sprawy do ponownego rozpoznania organowi I instancji. Pełnomocnik strony skarżącej, pismem z dnia 23 listopada 2012 r. cofnął skargę złożoną w tej sprawie . Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Przepis art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012 poz. 270 ), zwanej dalej p.p.s.a., umożliwia skarżącemu cofnięcie skargi bez względu na podstawy takiego działania. Związanie sądu wolą skarżącego jest realizacją przyjętej zasady, że skarżący ma swobodę rozporządzania wniesioną przez siebie skargą do czasu jej rozpoznania przez sąd pierwszej instancji. Cofnięcie skargi wiąże jednak sąd jedynie wtedy, gdy jest dopuszczalne, tzn. nie zmierza do obejścia prawa lub nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności ( art. 60 p.p.s.a.) W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu nie dopatrzył się okoliczności, które zgodnie z art. 60 p.p.s.a. przemawiałyby za koniecznością uznania tego cofnięcia za niedopuszczalne, wobec tego zasadne stało się umorzenie postępowania. Mając na uwadze powyższe, działając na mocy art. 161 § 2 oraz art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzeczono jak w pkt I sentencji postanowienia. Orzeczenie zawarte w pkt II o zwrocie wpisu sądowego oparte zostało o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.